一、概况

工程招标人：上海市××管理署

工程设计单位：同济大学建筑设计研究院（集团）有限公司

招标代理单位：上海××建设管理咨询有限公司

本工程各道路设计标准如下。

1.道路等级：二级公路城镇段（参考城市主干路相关技术标准）。

2.本工程范围内沿线共涉及 2 座拼宽改建桥梁，基本情况如下。

（1）东向阳河桥：中心桩号K19+437.225，跨径组合（m）10.005+12.921+9.9，桥长33.666m。老桥宽13.6m，改建后桥宽40.6m。

图04-008　东向阳河桥桥面铺装做法

图04-009　东向阳河桥立面图

（2）蟠龙港桥：中心桩号K18+231.216，跨径组合（m）11.001+11.871+10.97，桥长34.934m。老桥宽24.6m，改建后桥宽40.6m。

(www.daowen.com)

图04-010　蟠龙港桥桥面铺装做法

图04-011　蟠龙港桥立面图

二、问题

招标代理公司编制清单人员，未认真读图，按东向阳河桥施工图的桥面铺装的做法，编制了蟠龙港桥桥面铺装的工程量清单。

三、后果及影响

造成工程量清单的特征描述与施工图纸中的设计说明不一致。施工时中标单位按图施工，但其报价为一般的沥混凝土，而非7mm 环氧树脂层。因7mm 环氧树脂层无中标价做参考需重新核价，施工单位报价为480 元/m2，经投资监理核价为420 元/m2；扣除SBS 改性沥青（SMA-13）65.72 元/m2。造成业主增加工程费用支出（420-65.72）*1366.84/10000=48.4244 元/m2。

图04-012　中标商务标

四、对策及处理措施

1.招标代理单位清单编制人员，应严格按图纸要求编制工程量清单，不能以经验代替实际，从源头上把关；招标代理单位应加强内部质量管控，严格执行编制编审程序，在过程中把控。

2.招标代理单位应严格执行工程量清单、招标控制价等招标文件编制、编审复核制度。

3.建设单位应将招标代理单位清单编制的准确性纳入合同考核，奖优罚劣。

4.投资监理应审核招标清单，对清单设置、清单特征、清单内容等认证审核。