▲考点29：集团总部组织结构设计的概念和种类 重要程度：核心

集团总部的组织结构是整个企业集团组织结构的核心，也是集团各项功能得以充分发挥的途径和重要的组织保证，包括总部内各职能部门及其相互关系、总部与集团公司及成员企业之间的关系。

集团总部组织结构的设计包括两种类型：1）针对即将成立或新组建的企业集团，进行全新的总部组织结构设计。2）集团内外环境发生变化，集团战略需要调整，现存组织存在明显缺陷和严重问题等情形出现时，需要对总部的组织结构进行系统全面的改进、整合或革新，即对总部组织结构进行再设计，称之为总部组织结构的再造。

▲考点30：集团总部组织结构的类型和发展趋势 重要程度：核心

1.集团总部组织结构类型

按照总部对下属单位集权、分权程度的不同，可以把总部的结构类型分成三种，见表3-19。

表3-19 集团总部组织结构类型

2.集团总部组织结构发展趋势

总部的功能定位并不是一成不变的，因而其组织结构也是不断变化的。其主要发展变化的趋势是：1）服务功能外包；2）战略等功能强化；3）提高总部影响力。

▲考点31：集团总部组织结构设计的基本原则 重要程度：辅助

为了构建一个科学、合理、高效、有序的集团总部，其组织结构设计的指导方针除了要遵循组织结构设计的一般原则（目标一致原则、效率原则、层次管理原则、责权对等原则、有效控制原则、边界缓冲与跨越原则、分工协调原则、系统运作原则）外，还必须依据战略导向原则、流程质量原则和基于母子公司体制原则。

▲考点32：集团总部组织结构再造的前提和原则 重要程度：辅助

1.集团总部组织结构再造的内涵

企业集团总部组织结构再造（又称重构）是在集团的发展过程中进行的，它是根据集团发展战略的需要，依据企业集团面临的内外部环境，从业务流程、组织结构、组织管理、人员素质等方面对集团总部进行根本性的改造，为集团目标战略的实现提供组织保障。

2.集团总部组织结构再造的前提

1）社会需求、科技进步发生变化。

2）集团产业结构和行业方向发生变化，集团产品更新换代。

3）业务组合、业务流程、销售网络发生变化。

4）集团高管层及员工素质发生变化。

5）集团企业并购、剥离，下属企业地位发生变化。

3.集团总部组织结构再造的原则

1）采用系统化渐进方式。

2）以战略为导向。

3）以市场为坐标。

4）借助信息技术。

▲考点33：集团总部组织结构设计的基本程序 重要程度：一般

集团总部组织结构设计的基本程序是：

1）明确组织结构设计的依据。

2）掌握组织结构设计的原理。

3）构建组织结构的基本框架。

4）总部职能设计与部门设置。

▲考点34：集团发展战略与集团总部职能的正确定位 重要程度：核心

1.集团总体战略与发展目标的分析

（1）战略分析的内容 对企业集团战略的分析可以从以下几个方面进行：

1）企业的目标任务是否明确。

2）战略目标是否正确。

3）战略重点是否突出。

4）实现战略的步骤是否清楚。

5）战略措施是否合理、有效。

6）战略的实施和调控是否有力。

7）出现危机时，能否有效进行管理。

（2）战略分析的步骤

1）通过对集团资料的整理分析，实现对其目标、战略的粗略认识。

2）可以采用访谈法，面对面与集团中高层级领导进行直接的调查访谈，全面深入了解集团的战略规划、发展方向和奋斗目标。应该把集团总部放在各个公司战略研究的中心，而且集团总部创造的价值大于成本。

2.集团总部职能的正确定位(www.daowen.com)

（1）从职能上来讲，总部的定位——五大中心

1）战略中心：分析集团的内外部环境；对集团发展进行规划，制订发展目标和发展计划；向事业部下属公司下达计划；实施扩张、兼并、对外投资，推动集团发展。

2）人力资源中心：内部人才市场，引进、培养人才，并向下属事业部和子公司输入人才；完成后备人才队伍的管理和建设，保证集团发展的人才需要。

3）制度中心：制定、完善整个集团的制度，保证集团按制度要求合理运作。

4）资本中心：负责资本运营项目运作，重大投融资项目的管理，产权管理，招商引资，完成集团公司的资本运作，实现资本增值。

5）文化中心：负责企业文化的建设和发展，以及企业形象的宣传和维护。

（2）从集团总部的管控能力上看，集团总部需具备四种能力

1）实现持续增长的能力。

2）掌握关键核心资产的能力。

3）维系关键关系的能力。

4）高效利用集团资源的能力。

▲考点35：集团总部组织结构设计的原理 重要程度：辅助

集团总部组织结构设计的原理主要包括：

1）幅度与层级的原理。

2）核心的原理。

3）能级的原理。

4）系统的原理。

5）协作制衡的原理。

6）权责对等的原理。

▲考点36：集团总部组织结构设计的基本要素 重要程度：一般

集团总部作为一个企业集团组织结构系统的重要组成部分，包含以下六个基本要素，具体见表3-20。

表3-20 集团总部组织结构设计的基本要素

▲考点37：集团总部组织结构的系统设计 重要程度：一般

总部组织结构的系统设计就是基于系统论和控制论的基本原理，突出强调了对组织结构纵向与横向管控职能进行总体设计的思想，见表3-21。

表3-21 集团总部组织结构的系统设计

（续）

▲考点38：集团总部各类职能部门的设置 重要程度：一般

1.集团总部部门的价值排序和定位

（1）价值排序 集团总部所属部门在企业价值创造中承担的职责和扮演的角色各不相同，按照争夺市场的要求，可以对总部内各个部门进行价值排序。

1）审视各个不同性质的部门在价值创造中的顺序和相互关系。

2）分清各个部门的地位和在整个集团价值创造中的价值。

（2）定位 集团的部门定位主要是将总部内其他部门看作是合作伙伴，从而正确地确定其在集团组织中的具体位置。部门定位是和部门排序密切相关、互相支持、互相渗透的。总部部门的定位方法包括比较参照法、要素评价法和责任权限定位法。

2.集团总部职能部门的协同规则

如何有效地建立总部与各部门之间的协同规则呢？首先，建立一个基于战略目标任务的集团发展和预算体系；其次，确立理性的权威，实现信息的量化；再次，建立KPI绩效考评体系；最后，建立基于绩效与贡献率的分配体系。

▲考点39：对集团总部组织结构存在问题的分析 重要程度：辅助

1.对集团总部职能问题的分析

在总部职能定位方面，我国传统企业集团主要存在着集权与分权不合理、横向结构交叉重合、职能定义不清及业务流程不合理等诸多问题。具体表现在：1）总部定位不清；2）缺少关键职能。

2.对集团总部架构的分析

在集团总部的组织构架设计上主要存在以下问题：1）总部组织结构层次过于单一；2）集团总部的组织结构庞大；3）集团所属部门设置不合理。

本节知识线梳理