融资策划不仅要解决工程建设的资金问题，更重要的是要解决建成后的公司治理问题。因此，我们首先要思考的是要把我们的机场集团建设成一支能打仗的队伍。就像我们的远洋海军，仅有一艘航空母舰是不行的，要有战斗力就必须形成一支舰队。

综观世界航母发展史，航母从来都不是单打独斗的，只有组成编队，才是集空中、水面和水下武力高度一体化的机动作战力量。航母战斗群由于使命、任务、作战海域、作战对象的不同，可分为单航母战斗群、双航母战斗群、多航母战斗群等。

单航母编队通常包括外、中、内三层火力配系。单航母战斗群的舰种包括航空母舰、导弹巡洋舰、导弹驱逐舰、驱逐舰、核动力攻击潜艇及快速支援舰。以美国的单航母战斗群为例，除航母外，配备有提康德罗加级巡洋舰（1艘～2艘）、阿里伯克级驱逐舰（2艘～3艘）、斯普鲁恩斯级驱逐舰（1艘～2艘）、佩里级护卫舰（1艘～2艘）、洛杉矶级核潜艇（1艘～2艘），另外还会有一艘综合补给舰。当然，由于护航舰艇的任务有重叠，各种舰只的数量并不是固定的（图8-1）。

图8-1　航母舰队

如果我们机场集团只是一个独立法人，我们只是一味地把集团公司做大，就像海军只有一艘航空母舰，当机场集团这艘船越来越大时，伴随着的风险也会越来越大。我们根本无法想象一艘航母出去打仗不带上驱逐舰、护卫舰、核潜艇和补给舰等，那不是等于挨打吗？反之，如果我们的机场集团是由很多个独立法人的公司组成的一支特混舰队，那我们就具备了更好的抗风险能力，我们就不怕冒被打沉两艘战舰的风险出击，就会有更强的战斗力。即使一艘被打沉了，我们还可以派另一艘去把人救起来，也就是说即使一个公司倒闭了，我们还可以把员工转到其他公司去工作。最重要的是，我们也不用大事小事都出动航空母舰，更何况有的地方是不适合航空母舰去的。

案例8-1　美国海军第七舰队简介

美国海军第七舰队（以下简称“第七舰队”）成立于1943年3月15日，是美国部署在东亚的最大机动力量，由美国太平洋总部直接指挥，其司令部设在日本的横须贺港。该舰队参加过日本无人岛的登陆战役、西南太平洋战役、朝鲜战争、海湾战争等。

第七舰队的巡防区域包括西太平洋、印度洋及阿拉伯海岸，由国际日期变更线起至非洲东海岸，北至千岛群岛，南至南极洲。作战辖区包括中国、日本、印度、澳大利亚及东盟等国家和地区，涉及人口多达25亿。该舰队的基本任务是保护西太平洋和印度洋的海上交通线，维护美国及其盟国在亚太地区的利益，显示威力，遏制地区强国。同时，一旦爆发战争，应迅速做出反应，与美国陆、空军及其盟军一起联合作战，确保赢得战争的胜利。

第七舰队总兵力6万人，其中包括38 000名海军官兵和22 000名海军陆战队员，分别在西太平洋和印度洋各部署1个航母战斗群和1个两栖攻击舰编队，下编有9个特混舰队，即第70（机动作战部队）、第71（指挥与协调部队）、第72（巡逻侦察部队）、第73（后勤部队）、第74（潜艇部队）、第75（水面作战部队）、第76（两栖部队）、第77（航母攻击部队）及第79（陆战队登陆作战部队），规模通常维持在45艘左右的水平。(www.daowen.com)

第七舰队的旗舰为LCC19“蓝岭”号两栖指挥舰，整个舰队武器装备包括：45艘各型战舰、180架各型战机，其中常驻舰只18艘，总排水量约20万t，1个舰载机联队，1个陆战远征分队。

这是不是对我们机场集团的公司的治理结构非常有参考价值！

那么，我们机场集团是做成一艘航母呢？还是做成一个舰队？答案应该是非常明确的吧！当然要建一支强大的舰队啦！我们要有我们的旗舰（集团公司）、N艘航母（股份公司、某机场公司）和大量的驱逐舰、护卫舰、核潜艇、补给舰等各型战舰（一批PPP公司）。

还有，我们的机场集团不能让国资委总放在船坞里吧，我们当然要下海，还要走向蓝海，打造出我们强大的战斗力嘛！那就让我们研究一下厦门机场集团（翔业集团）吧！

案例8-2　走进了“蓝海”的厦门机场集团“舰队”

“厦门国际航空港集团有限公司”成立于1995年1月，是一个以机场业为基础、酒店与物流等相关产业为延伸的企业集团。2012年1月1日，“厦门国际航空港集团有限公司”正式更名为“厦门翔业集团有限公司”，注册资本金20亿元，是一家跨地域、多元化发展的大型国有企业集团。

该集团下辖厦门高崎国际机场和福州长乐国际机场两个千万级以上的枢纽机场，还辖有武夷山机场、龙岩冠豸山机场等多个支线机场。同时拥有全资或控股下属公司40家，其中1家上市公司，5家中外合资公司，另参股7家公司。其经营管理的产业覆盖机场、码头、城际客运，酒店、会展，电子商务、物流服务，临港商业地产，食品，广告传媒，智能科技，花卉科技等领域，是中国服务业500强企业之一。

该集团重视深度开发并合理配置资源，创新体制，规范管理，稳健经营。航空业务稳定增长，盈利能力位居行业前列。根据资源性及关联性投资原则，该集团大力发展非航空业务，其收入约占总收入的78%。2016年翔业集团总资产已经达到232.18亿元人民币，净资产为78.37亿元人民币，劳动生产总值34.31亿元人民币，归属母公司利润7.64亿元人民币。厦门翔业集团有限公司架构图如图8-2所示。

图8-2　厦门翔业集团有限公司架构图