在机场这样的大型综合性交通设施中，对经营管理与规划设计的默契配合的要求是非常高的。我们希望它们两个方面的配合不是准确无误，而是要达到艺术的、美的高度，就像一场经典的“双人舞”一样。用我们上海机场集团的话来说就是规划设计与工程建设必须“以运营为导向”，这里所说的“运营”是“运行”加“经营”。

机场的主要经营性资源包括飞机起降权资源、土地级差资源、航站楼物业资源、机场商业资源、机场广告资源、地面代理服务资源、客货运代理服务资源、品牌资源等。从上海国际机场股份公司2012年的运营收入来看，其一半的收入来自航空主业，另一半收入来自股份公司对其所持有的物业和其他经营性资源的租赁和转供（表6-1）。因此，为机场集团及其所属企业多建设或预留一些经营性资产的开发空间是非常必要的。

表6-1　上海国际机场股份公司2012年运营收入　

注：资料来源于上海国际机场股份有限公司（600009）2012年年度报告。

一个机场就像一个复杂的高度多元化的商业企业，为不同的企业和个人提供范围广泛的设施和服务。因此，机场的经营性收入和支出是多渠道、多方面的，并影响着机场的使用者、经营者和所有者，以及所在地区。同时，收入和支出的不同也是选择机场融资模式需要考虑的重要因素。

我们策划机场下属公司的融资模式和公司治理的顶层设计时，首先要清楚机场设施有哪些收益，有哪些成本（包括固定成本和可变成本），收益怎么收回，成本怎么平衡好，这是融资模式和公司治理要考虑的核心问题。直接效益（航空主业收入）与运行生产量直接相关，间接效益（大部分非航空业务的收入）与开发程度相关。

机场的经营活动都有经营性支出和经营性收入两本账。机场经营性支出大体分为四类，见表6-2。机场的经营性收入可以分为五个主要部分，见表6-3。当然，每个机场集团在不同的时期其经营性收入会有很大的差异，关键是我们的管理者要胸中有数。以上海机场集团为例，最近几年的收入可分为运行类收入、经营性收入和其他收入三类。运行类收入包括：起降服务费、停场费、附加费、旅客服务费、旅客安检费、货邮安检费、客桥费。经营性收入包括：系统使用收入（桥载设备使用、目视停靠、离港系统、通信服务、设备使用、车辆使用）、代理服务收入（地面代理、客票代理、货运代理）、租赁收入（航站楼贵宾室、航站楼内业务用房、航空业务柜台、商店、停车位、场地、房屋），以及贵宾服务收入、货运服务收入、能源转供收入、广告收入等。其他收入是指与以上运行、经营无关的收入，在上海机场集团是非常小的，小到可以忽略。

表6-2　机场的主要经营性支出　

表6-3　机场的主要经营性收入　

经营性资产的建设主要包括建筑内部和外部两个方面。建筑内部是指以航站楼为代表的各种设施内部的各种经营性设施，例如零售、餐饮、两舱服务等设施（案例6-1）。建筑外部是指相对独立的、具有可拆分性的经营性设施，例如停车楼、宾馆、办公等设施（案例6-2）。(www.daowen.com)

案例6-1　浦东国际机场卫星厅的经营性资源最大化

机场航站楼内的商业服务设施是航站楼的主要经营性资产，同时也是旅客服务的必须要的设施，是航站楼功能的一部分，是规划建设必须高度关注的内容。在市场需求允许的范围内，要尽可能把设施规模做得大一些，还要为今后多留一些为适应市场变化进行各种改造的可能性。

浦东国际机场卫星厅分为东、西两个部分，称为S2和S1，共计有100个左右的停机位。两个卫星厅都呈T字形，每个卫星厅的三个指廊的相交部位旅客最集中，是零售餐饮设施、广告设施、贵宾服务设施等争夺的最宝贵地方。于是我们在规划设计阶段就尽量将这个三角区域做得大一些，在这个三角形的区域内规划建设了大量的商业服务设施和广告设施，成为卫星厅内经营性资产最为集中的地方。从内部景观看，这里无异于一座大型商场（图6-1）。

图6-1　浦东国际机场卫星厅商业服务设施

案例6-2　浦东国际机场陆侧交通中心的经营性设施

浦东国际机场2016年的旅客量已经达到6 600万人次，而且国际与港澳台客人占了一半。按照浦东国际机场总体规划在1号航站楼和2号航站楼之间的这个陆侧区域，将要年处理8 000万人次的旅客量。这是个功能性非常重要的地区，其经济价值也是非常高的。

浦东国际机场一体化交通中心位于1号航站楼和2号航站楼之间，在这片400 m×600 m的土地上运营着巴士、公交、出租车、社会车辆、长途汽车、地铁、磁浮、铁路几乎所有的交通设施，还规划建设了13组车道边、2座共计4 200多个停车位的停车楼、4栋共计1 600多间客房的宾馆、一座轨道交通车站、一座磁浮交通车站，以及一大批零售、餐饮等各种商业服务设施（图6-2）。其上盖开发的设施都是机场的经营性资产（图6-3），交通中心的停车楼也是效益很好的经营性资产。

图6-2　浦东国际机场交通中心的商业服务设施

随着互联网技术的高速发展，航空旅客的自助值机、网上值机、手机值机比率大幅提升。我们在浦东国际机场总体规划中预留的3号航站主楼已经没有必要了，于是我们调整规划，在3号航站主楼的位置规划建设了两个酒店，超过1 000间客房。并借此机会对交通中心的商业服务设施进行了改造，特别是针对原来缺乏旗舰店，即大型零售、餐饮设施的问题，在酒店二层规划建设了相应的设施，还增设了会议设施等。这样既增加了经营性设施，又改善了经营条件。

图6-3　浦东国际机场交通中心屋盖上的经营性资产