机场的运营成本由人工成本、摊销成本和运维成本组成，它们大体上各占三分之一。机场这三大方面的成本，基本上都是由机场的固定资产规模决定的。因此，机场的运营成本在固定资产形成期间，即建设期间就已经被固化了，对运营管理人员来说几乎都是先天决定的，是非常刚性的。

但是资产规模的大小，并不简单地对应机场的生产能力。也就是说，同样的机场生产三大指标，可能对应差异很大的机场固定资产规模。例如如果同样年处理4 500万人次旅客量，一个机场是300亿元固定资产，另一个机场是600亿元固定资产，那么两家机场公司的经济效益就会有很大差异，这是显而易见的。

对于机场来说，项目可行性研究阶段，决定了项目的全生命周期主要成本；机场建设中的投资管控结果，决定了机场的运营成本。因此，在保证机场运营功能的前提下，机场集团的固定资产规模越小越好。也就是说，机场建设公司或建设指挥部在项目策划、规划设计、设备采购、工程施工中必须做到“能省就省”！一定要让我们的每一个建设管理人员都明白，他们的节省就是企业的盈利。(www.daowen.com)

投资控制的成败取决于业主对项目前期的管控力度和水平。项目可行性研究阶段决定了项目全生命周期成本的80%；项目初步设计阶段决定了项目建设成本的80%。这个“二八定理”很重要，机场集团的高管们要放心里。

机场建设指挥部、机场建设公司的职责是以机场发展战略和机场总体规划为依据，掌握投资节奏、管控投资规模，他们实际上是在实施机场集团未来的顶层设计。集团公司的领导们作为发展战略的“编导”，不仅要监控其投资建设工作是否符合机场发展战略，而且要直接指挥、实际操盘。股份公司和那些PPP公司要作为业主方或使用方，主动参与规划设计和工程实施，以保证所建成的设施功能完善、经营高效、接管顺利。