E11国家的财政赤字率普遍较高。根据欧盟《稳定与增长公约》中规定的财政赤字占国内生产总值的比重应控制在3%以内的标准，2018年，除了韩国、俄罗斯、印度尼西亚和墨西哥外，其他E11国家的财政赤字率均超过该标准。其中，巴西的财政赤字率最高，达到8.6%；印度的财政赤字率稳居第二，为6.6%；阿根廷的财政赤字率排在第三，为5.4%；南非、沙特阿拉伯、中国和土耳其的财政赤字率分别为4.6%、4.6%、4.1%和4.0%。相比较而言，墨西哥和印度尼西亚的财政赤字率较低，分别为2.5%和2.2%。俄罗斯和韩国则实现了财政盈余，分别为1.6%和2.3%（见图8.2）。在G7国家中，美国和日本的财政赤字率较高，分别为4.7%和3.7%；法国和英国的财政赤字率分别为2.6%和2.0%；意大利和加拿大的财政赤字率较低，分别为1.7%和1.2%；德国则保持财政盈余，约为1.5%。2015—2018年，E11国家的平均财政赤字率从5.2%持续下降至3.5%，G7发达经济体的平均财政赤字率从2.4%持续下降至2.1%。通过对比可见，E11的整体财政赤字率仍明显高于G7发达经济体。

部分E11国家的财政赤字率下降明显。与2017年相比，2018年沙特阿拉伯的财政赤字率降幅最大，约为4.7个百分点。2018年年初实施的增值税使沙特阿拉伯的商品和服务税收收入增加近两倍，上半年的非石油收入同比大幅增长43%，进而使政府财政收入大幅增加，财政赤字率明显下降，财政压力得到缓释。俄罗斯由2017年的财政赤字率1.5%变为2018年财政盈余1.6%，增幅达3.1个百分点。一直以来，俄罗斯经济对能源出口高度依赖，约有一半的财政收入来自石油和能源产业的出口收入税收。尽管近年来其经济结构加快调整，但油气出口税收在财政收入中的比重仍占约45%。受益于2018年1—9月油气价格攀升以及油气出口量大幅增长，俄罗斯的财政收入显著增加，财政实现自2011年以来的首次预算盈余。此外，考虑到自2019年1月起俄罗斯将增值税税率 从18%上调至20%，同时将社会预算外基金的保险费率保持30%的水平，预计未来俄罗斯的财政状况会进一步好转。阿根廷的财政赤字率降幅稳居第三，约为1.3个百分点。印度的财政赤字率下降0.6个百分点；南非和印度尼西亚的财政赤字率均下降0.1个百分点。与之相反，2018年其他E11国家的财政赤字率较2017年有所上升。土耳其和墨西哥的升幅较大，分别为1.8个百分点和1.4个百分点；巴西上升0.8个百分点；中国和韩国的财政赤字率分别上升0.2个百分点和0.1个百分点。

图8.2 2015—2018年E11国家与G7国家财政余额占GDP的比重(www.daowen.com)

注：2018年的数据为估计值。图示按2018年数据排序。
资料来源：IMF-WEO，2018年10月。

2015—2018年，土耳其和中国的财政赤字率年均增速较高，分别为47.1%和13.9%；韩国的财政盈余下降速度较快，年均达到59.7%。其他E11国家的财政赤字率则均下降，有的国家甚至出现财政盈余。俄罗斯的财政状况改善最为显著，从3.4%的财政赤字率变为1.6%的财政盈余，年均增速-178.4%。沙特阿拉伯的财政赤字率年均增速-34.0%，墨西哥的财政赤字率年均增速-14.5%，巴西的财政赤字率年均增速-6.0%，印度尼西亚的财政赤字率年均增速-5.2%，阿根廷、印度和南非的财政赤字率年均增速分别为-3.4%、-2.8%和-1.5%。