立项资金补贴保费的方式难以大规模推广。天然橡胶“保险+期货”项目被保农户的保费完全来源于上海期货交易所立项资金及当地政府配套资金,“保险+期货”的市场化风险管理手段,确实有效提高了财政资金的利用效率。然而,天然橡胶“保险+期货”项目目前处于试点阶段,耗费的补贴资金相对较少,若是大规模推广,显然仅仅依赖财政资金补贴是不够的。另外,普洱市农户的橡胶种植比较分散,每户的种植规模小,保险公司每承保一笔农户保险,需要投入较大的时间成本和资金成本。相比服务大规模种植的大农场,保险公司服务“小农户”的成本是非常昂贵的,与其他一般的非扶贫项目相比,保险公司的成本要高出5%左右,保险公司和期货公司基本不盈利。今后可以探索以合作社为单位与农户打交道,以适当降低管理成本。

天然橡胶“保险+期货”项目涉及保险公司、期货公司等多个金融企业,金融企业之间缺乏统一的操作规则、标准和规范的沟通协调平台。保险公司在购买期权的具体操作层面上存在很多障碍和内部流程问题。如,目前交易所支持的“保险+期货”项目价格基准多采用期货价格,保险方案更多依据期权方案来制定。然而,期货公司专业实力参差不齐,方案各异,对价格趋势、入场点判断不一等,导致项目实施效果差异性较大。作为多金融企业合作的金融扶贫项目,需要交易所、政府部门明确操作规范,提供公开、透明的企业沟通协调平台。(www.daowen.com)

期货品种目前品类较少,期权价格普遍较高,难以有效满足大规模农产品目标价格保险的风险对冲需求。安信农保之前探索了绿叶菜综合成本价格指数保险、生猪价格指数保险、中药材价格指数保险等产品,由于没有合适的风险对冲工具,项目仍然停留在试点阶段。这一方面是因为期货交易量相对农产品市场交易规模占比较小,部分品种不活跃,“保险+期货”项目一旦全面铺开,期货市场难以完全承载风险转移需求。另外,当前品种的期权价格普遍较高,运用期权进行风险对冲占到了保险成本的40%—90%,直接提高了保险公司的保险成本及保险费率。