上海始终严格按照党和国家总体部署和要求,开展扶贫协作与对口支援。对口扶贫开发过程中,“动员社会力量参与扶贫开发工作”的理念逐渐成为核心理念之一,并且在实践中不断丰富其内涵和形式。实践证明,多年以来,上海的社会力量参与扶贫工作的成效逐渐显现,社会扶贫也越来越成为扶贫协作与对口支援工作最有潜力、最具活力的一个组成部分。

当前,根据《意见》,上海市委市政府专门出台了《关于本市进一步做好东西部扶贫协作和对口支援工作的意见》及相关考核办法,明确提出要“扩大参与,培育扶贫新生动力”,引导社会组织、爱心企业助推对口地区教育卫生、扶贫济困、农业产业、科技文化、生态保护等发展,以形成全社会关心、理解、支持、参与东西部扶贫协作与对口支援工作的良好格局。上海各种社会力量正积极、主动地参与包括健康扶贫在内的扶贫协作与对口支援实践。(www.daowen.com)

在上述背景下,复旦大学陈灏珠院士医学发展基金于2014年开始明确把对口援助作为重点工作之一,提出对医学人才培养要兼顾地区平衡的重要性,切实关注不同地域医疗资源、医疗人才培养不平等问题。2015年,习近平总书记在视察云南扶贫情况时提出,扶贫开发“贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”,应举社会合力,切实做到“精准扶贫”。其中,开展医疗保险和医疗救助脱贫,实施健康扶贫工程,是精准扶贫战略的重要举措之一。为响应并服务国家战略,在上海市有关部门的具体指导下,复旦大学陈灏珠院士医学发展基金进一步深化基金宗旨,拓宽实践领域,直接参与健康扶贫实践。四年来,基金在支持西部地区医学人才培养,改善西部地区相关医疗技术、设备及环境,针对当地贫困家庭开展相关医疗救助等方面取得了明显成效。本案例研究是在基金对口参与健康扶贫工作具体实践的基础上,总结社会力量参与健康扶贫的做法与经验,以期增强交流,提供参考与借鉴。