作为教育扶贫平台,职教联盟形成“多方协同、资源集约、精准扶贫、就业脱贫”工作系统。运作系统如图1 所示。

1. 动力机制

三大职教联盟的参与方有：教育部门、人力资源与社会保障部门、行政主管部门、各类职业院校、各类企业和行业协会。联盟具有政府主导、行业指导、企业参与、(学校)教育主动的多元主体体制特点。在“使命帮扶”^[2]的目标下,“志智帮扶”“立德树人”,助推受援地中职学校和贫困学生、学员焕发内生动力。

2. 联盟运作

联盟采用理事会制度。由上海派驻对口支援地区的挂职领导干部担任理事长,上海市教委及人社部门相关领导任名誉理事长,全面指导联盟事务。在深度参与对口支援事务的核心学校设立秘书处。理事会与“三地”秘书处、专业委员会有效对接。以中职学校为主体,整合管理干部、骨干教师、专业、课程、教材、实训、校企合作等中职办学的关键要素。行业企业凭借其得天独厚的专业技术优势、就业市场潜力,直接将市场需求转化为中职学校的发展方向。

3. 资金投入

联盟资金原则上采用项目化申报运作的机制。上海市教委职教处协调专项经费用于一市三地职教联盟具体事务的开展,并设立了成员学校申报—提交上海市教育评估院审批立项—申报单位实施—年度项目经费结报—审计的项目经费审批使用、监管流程,确保经费的使用。(www.daowen.com)

图1　职教联盟扶贫运作图

4. 保障机制

联盟运行的保障源主要有人、物、财等资源保障;组织、协调、指导的组织机制;激励机制。联盟提供可供对接选择的专业、课程、教材、实训实习培训设施设备、教学教育就业指导信息化软硬件和骨干教师、领导干部、教育行业专家资源库。建设网站、专家库、专业建设委员会、官方微信号等资源,宣传联盟活动与效果,扩大联盟的影响力。实行理事会制度,建立精干高效的联盟帮扶专门的组织机构,提高帮扶规范性、科学性。职教联盟搭建帮扶活动与成效展示平台,互相激励竞争。健全帮扶项目设计、施工管理、监理和评估等各种资料档案管理,完成对上级主管部门和联盟内部的统计分析报告,及时总结帮扶经验、案例、成果。鼓励帮扶改革创新。

5. 项目运行

联盟以项目化的形式运行,开展了西部中职学校治校能力提升项目、中职教师能力提升项目、区域性的专业结构优化调整项目、多元合作办学模式建设项目、校企合作精准对接项目。产教融合、校企合作,建立“产业企业—专业—就业”链条。