江孜小组根据红河谷现代农业科技示范区的“123”发展思路,与当地政府、园区管理方江孜江浦公司、援建方浦东农发集团等共同研究制定“三步策略”(见图2),以落实园区发展思想,实现既定发展目标。

图2　三步策略

1. 完善红河谷园区功能设施

江孜小组在进藏1个月后就在浦东农发集团大力支持下完成了二期设计工作,并抓紧利用冬季冻土期进行立项、审批、招标等。2017年5月初开工建设,7月底基本建成,期间共投资4 000 万元,基本拓展完善了园区功能：建成农牧民培训服务中心,引进江孜最好的民办雪域阳光职业技术学校入驻运营;建成智能PC 温室和农业物联网系统;新建青少年科普基地;建成连栋温室和移动温室。

2. 遵循市场机制,发展园区孵化企业模式

为真正落实产业扶贫的美好蓝图,江孜小组致力于打造一个拥有造血功能的核心经营管理主体,即以一种附加值高并富有藏区特色的藏红花品种为抓手,带动江孜传统农业实现向现代农业的转型升级。

(1)建设藏红花基地。为此,江孜小组依托红河谷现代农业科技示范区,在2016年12月成功引进西藏红河谷藏红花农业科技有限公司,注册资金为500 万元。2017年5月,总投资4 000 万元的红河谷园区二期建设启动,其中藏红花繁育基地获投资1 000 万元,用于建设22 亩的藏红花智能温室种植大棚。8月份大棚投入使用,成为西藏唯一的规模化藏红花繁育基地。(www.daowen.com)

(2)研发种苗繁育技术。红河谷现代农业科技示范区拿出400 平方米的日光温室给企业先行免费试种。与此同时,园区还积极向企业推行农业物联网技术和有机种植标准,并组建专业的管理部门服务企业发展。

在援藏干部和企业管理人员的共同努力下,研究人员攻克了藏红花高原生长中的温度、湿度、光照等技术难关,繁育试验获得了成功,并形成了一套独特的高原种植标准和技术。

(3)实现藏红花产业规模化发展。在藏红花取得繁育成功的基础上,红河谷现代农业科技示范区进一步提出了藏红花产业规模化发展的思路,力争将江孜县打造成西藏最大的藏红花种植生产基地。2018年,上海援藏投资3 000 万元,在江孜县康卓乡建设100 亩种植基地,日喀则市投资1 000 万元建设30 亩种植基地。基地规划至2020年。红河谷园区通过本土育苗和外来引入种球两条途径孵化藏红花,并重点建立规模化的种植基地,力争达到300亩以上,此外,还完成种植技术规范的制定、品牌的创建、合作组织的设立、营销体系建设等一系列产业布局。

(4)重视全产业链开发。红河谷现代农业科技示范区在藏红花种植基地的规划上坚持“两翼齐飞”的思路,在大力发展种植业的同时,支持引进企业转向精加工。2018年,园区完成了蜂蜜厂的建设,打造以帕拉庄园为品牌的藏红花蜜和百花蜜,目前产品已经全部与内地签订了意向销售协议。江孜小组计划在规模化经营提高藏红花的综合生产能力的同时,进一步对藏红花进行深加工,加快形成以藏红花精深加工为主的产业链,将系列产品快速推向市场,通过资源、政策、资金、人才等生产要素的合理集聚,不断提高农业资源利用率、土地产出率和劳动生产率,增强农业综合生产能力。

(5)为贫困农牧民创造就业机会。藏红花的采花期恰好在青稞收割完成之后,这为大量的闲置劳动力,特别是为建档立卡贫困农牧民带来了就业机会。红河谷农业园区的技术人员和藏红花公司专家手把手地教农牧民学习种植技术,与此同时,企业的管理人员还反复向农牧民灌输劳动致富的观念,逐渐改变一些农牧民“等、靠、要”的思想。到目前为止,红河谷农业园区藏红花基地已先后为江孜镇、年堆乡、日朗乡的400 多名贫困农牧民提供了灵活就业岗位,实现了人均日增收150 元的目标。

(6)探索“1 +19 +x”新模式。江孜小组结合实地调研发现当地的温室大棚发展存在明显不足,它们对资金、种子、技术都有着较大的共性需求。因此江孜小组结合实地情况,采取把红河谷园区和散落在全县乡村温室大棚联系起来的做法,发挥园区技术引擎功能,把种苗培育、技术培训等技术优势通过各村科技特派员辐射到点上,组织建档立卡贫困户参与就业增收。最终形成了1个园区、19个乡镇、若干个辐射点的“1+19+x”园区辐射带动模式,其中农村科技特派员在园区与贫困户连接、辐射带动和技术服务方面发挥了关键节点作用。