随着扶贫开发的深入推进,深度贫困地区的脱贫攻坚成为重中之重,深度贫困成为脱贫攻坚的主要难点。所谓难点,主要集中在以下几类地区：一是连片的深度贫困地区,包括西藏和四省藏区、南疆四地州、四川凉山、云南怒江、甘肃临夏等地区,那里生存环境恶劣,致贫原因复杂,基础设施和公共服务缺口大,贫困发生率普遍在20%左右;二是深度贫困县,据国务院扶贫办对全国最困难的20%的贫困县所做的分析,贫困发生率平均在23%,县均贫困人口近3 万人,分布在14个省区;三是贫困村,全国12.8 万个建档立卡贫困村居住着60%的贫困人口,那里基础设施和公共服务严重滞后,村两委班子能力普遍不强,四分之三的村无合作经济组织,三分之二的村无集体经济。针对深度贫困地区脱贫攻坚的形势与任务,习近平总书记于2017年6月主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会,要求加大东部地区和中央单位对深度贫困地区的帮扶支持,强化帮扶责任。对东西部扶贫协作和对口支援、中央单位定点帮扶的对象在深度贫困地区的,要在资金、项目、人员方面增加力度。东部经济发达县结对帮扶西部贫困县“携手奔小康行动”和民营企业“万企帮万村行动”,都要向深度贫困地区倾斜。在确定了东西扶贫协作的目标、任务、重点区域和对象后,国务院扶贫开发领导小组相应建立了东西部扶贫协作考核办法,为压实帮扶责任、提高帮扶成效夯实了重要制度基础。(www.daowen.com)