在2011年日本福岛核电事故后，部分国家核电发展信心受挫，对于全球核电的走势，国际机构和专家判断差异越来越大，核电“衰落”论与“复兴”论针锋相对，前景还不够明朗。德国、瑞士、比利时明确表示将完全放弃核电，转向可再生能源。法国、韩国、日本放缓核电发展。法国在2014年颁布《能源过渡法案》，将逐年下调国内核电占比，提出在2025年之前将核电发电占比由75％下调至50％。韩国文在寅政府终止所有新建核电计划。日本福岛核事故后仍有26座反应堆（1600万kW）处于停运状态。

美国政府积极支持核电，但新建项目进展缓慢。美国国内真正建设开工核电的意愿不强，截至2017年年底，美国99座核电机组有84座获得了延寿许可，近20年来只有3座反应堆投入运营。尽管特朗普政府推出一系列发展核电政策，向核电相关项目提供6700万美元补贴，新建核电站可享受税收减免。但成本持续飙升严重影响核电发展，2013年开工的南卡罗来纳州V.C.Summer核电站项目由于成本上升，导致业主债务风险激增，永久停建；唯一在建的乔治亚州Vogtle项目建设成本翻番，达到280亿美元，且延期5年以上。印度、土耳其、南非、沙特阿拉伯、巴西、阿根廷等地区强国，发展核能意愿十分强烈，但国内政治稳定性和经济承受力是最大影响因素。(www.daowen.com)

我国在建核电规模世界第一，其中三代机组占全球的一半（10台/20台），成功研发了自主三代核电技术CAP1400和华龙一号并开始走向世界，装备制造业水平大幅提升，已经成为世界三代核电发展的产业中心。但近年来核电开工项目持续减少，特别是2016—2018年连续3年民用核电项目零核准，同样给核电产业链发展带来了重大扰动。我国核电装备制造、工程设计建造企业和三代核电首批依托项目的经营状况堪忧，人才队伍难以保持稳定。东方电气、上海电气和哈尔滨电气三大动力装备制造企业以及一重、二重等重要涉核企业的核电产能闲置50％以上，核电板块员工离职率高企，东方电气2015年以来核电员工离职率已达15.7％。