理论教育 核电建设助推产业升级与地区经济发展

核电建设助推产业升级与地区经济发展

时间:2023-06-10 理论教育 版权反馈
【摘要】:核电项目可以增加地方财政收入,有效带动地方经济发展。一个核电项目,从前期启动到后期退役,全周期约100年、甚至更长时间,资金流前后达几千亿元人民币,可以持续拉动地方经济发展。截至2016年底,秦山核电已累计缴纳国税294亿元、地税44亿元、教育附加费9.46亿元。除税费外,秦山核电支持海盐社会事业建设资金已累计超过7亿元,包括基础设施建设、助学、扶贫、文化卫生事业等。

核电建设助推产业升级与地区经济发展

核电是典型的资金密集、技术密集、人才密集的行业,也是可持续发展的“百年工程”“国之重器”。核电产业科技含量高、产业关联度高、产业链长,往往涉及上下游十几个,能够有效带动国家高新技术产业整体发展,带动相关传统产业的改造升级。除国内两大重机和三大发电设备制造集团已布局核电主设备制造基地外,核电产业链还可以形成聚集性效应,在当地形成为核电产业配套的产业园区,最大限度地发挥区域优势。目前我国已经建成的核电产业园有南京滨江核电装备科技产业园、江苏靖江核电配套产业群、上海核电产业群、烟台核电产业园和海阳核电产业园,带动了地方材料、机电电子、仪表、冶金化工建筑等高技术产业发展。根据国务院发展研究中心测算,每投资1元核电,可以拉动国民生产总值增加1.03元,增加社会总产出3.04元。以秦山核电站为例,2012年6月,海盐依托秦山核电基地建设中国核电城,目前已经入住核电关联企业76家,引进核电产业项目60多个,项目计划总投资210多亿元。

核电项目可以增加地方财政收入,有效带动地方经济发展。核电项目建设一般可以分为4个阶段。第一阶段是前期准备阶段,从项目启动到厂址准备,需要5~10年,投资(10~20)亿元人民币。第二阶段是工程建设阶段,从核岛筏基浇灌第一罐混凝土(FCD)至项目竣工验收,大概要5年,一个2台百万千瓦级机组的核电项目的投资大约为400亿元人民币。第三阶段是核电站生产运营阶段,从机组建成发电到退役,寿期60年以上,年发电收入近80亿元人民币。最后是退役阶段,退役和废物处理要10~20年甚至更长时间,退役基金约为固定资产投资的10%。一个核电项目,从前期启动到后期退役,全周期约100年、甚至更长时间,资金流前后达几千亿元人民币,可以持续拉动地方经济发展。(www.daowen.com)

核电项目开工以后,需要在厂址附近修桥铺路、开展大量的基础设施建设包括通路、通水、通电及通讯,同时通过税收就业带动地方经济的发展。浙江秦山核电站9台机组投运后,每年缴纳各种税费约30亿元。截至2016年底,秦山核电已累计缴纳国税294亿元、地税44亿元、教育附加费9.46亿元。除税费外,秦山核电支持海盐社会事业建设资金已累计超过7亿元,包括基础设施建设、助学、扶贫、文化卫生事业等。

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