1.职工薪酬准则的制定背景

企业为了利润最大化而努力，职工为了报酬最大化而奋斗。一个公司给予相应职位的报酬决定了这个公司招贤纳才的能力，决定了员工层与管理层的目标是否一致，决定了公司的前景。

但是，如此重要的概念，我国原先并没有一个整体、明晰的框架。首先，我们对职工薪酬的理解比较狭隘，一般仅指工资和福利费；其次，在会计处理上涉及的科目也比较分散，例如应付职工福利费、其他应缴款、其他应付款等，而且各个企业对报酬界线的划定也各有不同。

“职工薪酬”这个名称得益于当前上市公司、股份公司中建立的职工薪酬委员会，它是指广义的报酬，是对现行所有职工福利的一个涵盖和总结。

准则系统地规范了企业和职工建立在雇佣基础上的各种支付关系，提出了明确的概念和包含的项目，统一了各项薪酬的确认原则，同时引入了两类新的福利。

职工薪酬最基础的内容是工资和福利费。这里，工资包括了一切构成工资总额的部分，如奖金、津贴、补贴等。职工福利费一般都是用于改善职工生活条件，对于非独立法人和非对外赢利性的职工医院、浴室、食堂餐饮（包括自制餐饮和外包餐饮）等均可在福利费中列支。以前，职工福利费的处理一般是按工资的14%计提福利费，新准则则要求按实际发生额列支，与税收规定不一致时，作纳税调整，年末账户余额清算结零。五险一金医疗保险费、养老保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保险费、住房公积金以前被认为是职工福利，现在新准则明确将其纳入薪酬范围。职工薪酬还包含工会经费和职工教育经费，这是因为这两项经费可以为职工的后续教育作支出准备；另外还包含未参加社会统筹的退休人员工资和医疗费用，这是因为企业要获得的职工提供的服务既包括在职期间也包括离职期间的；企业与职工协议停止其服务但未解除劳动关系(如内退职工、待退休职工)，企业需为其按期支付停止服务日至法定退休日这一期间的每期工资并为其按期缴纳社会保险费用。此外，参照国际惯例，新准则引入辞退福利部分内容。辞退福利则是指当职工还没有到退休的时候，企业提前与其终止了劳务合同，相当于辞退了该员工而给他一笔作为补偿的资金，或者为了鼓励员工自愿接受裁减而给予的补偿。(www.daowen.com)

《企业会计准则第9号—职工薪酬》（下称新准则）是根据我国现行的职工薪酬有关政策和实际做法，在借鉴《国际会计准则第19号—雇员福利》（IAsl9）的基础上起草的。这是我国自改革开放以来，为了在会计方面实现与国际惯例趋同实行的重大举措，对规范职工薪酬的确认、计量和报告具有重要意义。

2.职工薪酬准则主要内容框架

职工薪酬准则主要内容框架如图所示。

职工薪酬准则的主要内容框架