（一）资金方式

中国对外援助的方式从资金角度来看，可以分为援外无息贷款方式、优惠贷款方式、援外项目合资合作基金方式、无偿援助方式和债务减免方式。

1.无息贷款方式

无息贷款方式是中国对外援助的传统方式，主要用于受援国一般基础设施建设项目和一些民用基础设施等项目，以扩大中国在受援国的政治和社会影响。在过去的50多年里，中国通过无息贷款方式帮助许多发展中国家建设了一大批公共民用设施，政治和社会影响重大。但鉴于我对外援助主要推行优惠贷款方式，今后除对外已签的无息贷款协议继续执行外，中国政府一般不再向受援国提供新的无息贷款。如有特殊需要确需对外提供新的无息贷款，应报国务院批准。

2.优惠贷款方式

优惠贷款是中国政府指定的金融机构对外提供的具有政府援助性质、含有赠与成分的中、长期低息贷款。优惠贷款的年利率最低为2%，贷款期限最长不得超过20年，贷款优惠利率与中国人民银行基准利率之间的利息差额由政府的援外经费进行补贴。优惠贷款主要用于中国企业和受援国企业合资合作建设，经营当地需要又有经济效益的生产性项目，或提供中国生产的成套设备或机电产品等。这样做的好处在于：一是政府资金与银行资金相结合，可以扩大援助规模；二是银行作为执行机构能提高资金的使用效益；三是推动了双方企业的投资合作，以利于带动中国的技术、设备、原材料的出口。这也是目前国际上通用的一种做法。

3.援外项目合资合作基金方式

援外合资合作项目基金是中国政府为支持中国企业同受援国企业以合资经营、合作经营以及租赁等方式到发展中国家投资实施项目的一笔资金。中国政府援建的或拟援建的受援国有需要、有资源且有经济效益的中小型生产性项目均可采用这种方式。援外项目合资合作是援外与投资、贸易和其他方面的互利合作相结合的一种新的援外方式，是指在中国政府与受援国政府原则协议的范围内，双方政府给予政策和资金支持，中国企业同受援国企业以合资或合作经营的方式实施项目。其具体做法是，中国企业与受援国企业就某一项目共同出资进行合作，中国政府和受援国政府在政策和资金上予以支持。这种方式有利于中国政府援外资金同企业资金相结合，有利于扩大资金来源、提高援助效益。

4.无偿援助方式

无偿援助是指中国政府向受援国无偿提供资金、物资、技术、人力资源和其他服务的援助方式。无偿援助主要用于承担满足受援国政府建设的最基本的生产生活需求的福利性援外项目及人道主义援助项目，如医院、学校、低造价住房和打井供水等。无偿援助的主要对象是经济比较困难的周边友好国家、最不发达国家和外交上有特殊需要的国家，还可将一部分无偿援助资金与联合国发展机构的资金相结合，开展发展中国家间技术合作活动。无偿援助不仅灵活、多样、实施快、效果好，而且可以配合中国的外交工作。因此，中国政府今后将适当增加无偿援助。但是，无偿援助应主要用于项目、技术和物资援助，以及多边援助资金和大使援助基金。在中国财力允许的范围内，还将继续提供少量的捐款，援建一些受援国人民能广泛受益的公共工程和社会福利项目。

5.债务减免

中国也和其他援助国一样，采用对发展中国家减免债务的援助方式。截至2009年12月31日，中国已同非洲、亚洲、拉丁美洲、加勒比地区和大洋洲共50多个国家签署了免债议定书，免除这些国家部分对华到期债务380多笔，总额超过255.8亿元人民币。

（二）项目类型

中国对外援助的方式从项目类型来划分，包括成套项目、一般物资项目、技术合作项目、培训项目、优惠贷款项目、援外合资合作项目和现汇援助。

1.成套项目(www.daowen.com)

对外援助成套项目是指在中国政府提供的无偿援助、无息或低息贷款项下，主要由中国进行考察、设计并提供设备材料、组织或指导施工、安装和试生产全过程或其中部分阶段的建设项目。成套项目实行企业总承包责任制和监理责任制。截至2009年12月底，中国共完成2 000多个成套项目，涉及工业、农业、文教、卫生、通信、电力、能源、交通以及社会公共设施等，并已形成了一定的生产能力及规模。

2.一般物资项目

一般物资项目是指中国根据受援国的要求，向其提供物资产品，包括单项设备等。一般物资项目主要是紧急救援物资。2003年中国向57个国家提供一般物资援助89批，主要有办公设备、粮食、交通车辆和救灾物资等。

3.技术合作项目

技术合作项目是指中国根据受援国的要求，向受援国派遣专家或技术人员以提供技术服务和指导。截至2008年底，中国累积向受援国派出各类专家和技术人员70多万人次。

4.培训项目

培训项目是指中国为受援国培训管理人员和专业技术人员，举办经济管理官员研修班。培训项目援助是中国对外援助的重要内容之一。当前中国采取“请进来，走出去”的方法，加强与发展中国家人力资源开发方面的合作。目前主要有5种形式，包括经济管理官员研修、技术培训、区域人员交流、双边技术培训和“走出去”技术培训。

5.优惠贷款项目

优惠贷款项目是指中国根据受援国的要求，在优惠贷款项下建设有经济效益的生产性项目，或者支持有偿还能力的受援国建设基础设施和社会福利性项目，或者提供成套设备与机电产品等。中国设立优惠贷款风险补偿基金，专门用以补偿由不可抗力风险造成的优惠贷款损失，接受补偿的银行使用拨付资金冲减贷款损失。

6.援外合资合作项目

援外合资合作项目是指在中国政府与受援国政府原则协议的范围内，双方政府给予政策和资金支持，中国企业同受援国企业以合资或合作经营的方式实施的具有援外性质的项目。中国设立援外合资合作项目基金，用以支持中国企业利用受援国当地资源和中国的设备、技术，与受援国企业举办合资合作项目及在受援国举办独资、租赁经营等以生产性为主的中小型项目。

7.现汇援助

现汇援助是指中国根据受援国要求，直接向其提供外币现汇。现汇援助不利于援助资金的有效使用，在今后应当适当加以控制。