政府贷款亦称外国政府贷款或双边政府贷款。它是指一国政府利用其财政资金，向另一国政府提供的具有开发援助性质的、期限较长、利率较低的优惠性贷款。政府贷款的偿还期一般在20～30年之间，最长的可达50年，其中含有5～10年的宽限期，贷款的年利率一般为2%～3%。有的国家在发放政府贷款时免收利息。政府贷款的资金主要来自各国的财政拨款，并通过列入国家财政预算支出的资金进行收付，所以政府贷款一般是由各国的中央政府经过完备的立法手续加以批准后才能提供。政府贷款按贷款的条件可分为四类：第一类是软贷款或称政府财政性贷款，这种贷款有无息和低息两种，而且还款期和宽限期均较长，它一般贷放给那些非营利的开发性项目；第二类是混合性贷款，它是将政府财政性贷款和一般商业性贷款混合在一起的一种贷款，其优惠程度低于财政性贷款而远远高于一般商业性贷款；第三类是将一定比例的赠款与出口信贷结合而成的一种贷款；第四类是政府财政性贷款与出口信贷结合而成的一种贷款。由于政府贷款是一种无息或低息、偿还期限较长并有一定的宽限期的优惠性贷款，因此政府贷款含有一定的赠与成分。按国际惯例，政府贷款属于官方发展援助，其赠与成分必须在25%以上。(www.daowen.com)