1.构建高质量发展的动力支撑

制度变革、结构优化、要素升级是新动能的三大要素。李佐军认为，制度变革指的是改革创新，结构优化指的是新型工业化、新型城镇化、区域经济一体化，要素升级指的是技术、人力资本提升、信息化推进与知识增长等。从动力支撑的角度来看，科技创新和技术创新是发展的主要动力，发展主体则应从模仿型转换为创新型，以实现高质量发展。同时，张曙光认为，数字信息化生产力作为新的生产力经过了三代发展，已经具有了全覆盖、数据资源的无限复制和小规模、分散化和异质性的特征，并产生了与其相适应的生产关系，形成了一个新的经济方式。

2.突破关键核心技术，注重人力资本投资

关键核心技术是无法模仿的，在整个经济产业转型过程中，关键核心技术面临的障碍凸显。中国人民大学张杰指出，在所有的产业体系中，关键核心技术最根本的特征是“纯烧钱模式”与“不可被轻易山寨模式”合二为一。不仅高端生产设备、关键零部件等生产上存在核心技术问题，而且很多传统制造业也面临很多关键核心技术创新突破问题。张建华在分析生产性服务业以及高端制造业的发展支撑时指出，要在服务业结构变迁中大力发展生产性服务业，特别要注重研发和人力资本的生产，以支撑经济结构转型升级，使经济向高质量方向攀升。未来经济增长的数量和质量都将取决于服务业内部的结构升级、服务业如何与实体经济的发展相匹配以及生产效率实质性的提高。(www.daowen.com)

3.实施有效的创新鼓励方式

在对知识产权进行保护及给创新型企业提供补贴或者降税这两类鼓励创新的方式中，厦门大学龙小宁认为，普惠性的保护，如制度环境的改善等，对创新将产生长期稳定的正向影响，而补贴或者降税的措施则将导致创新的数量增加而质量下降。降低创新市场中介组织的准入壁垒、简政放权、提高知识产权保护、对专利进行保护等将会促进创新。重庆工商大学李敬从理论和实证两方面研究了创新驱动和增长动力转换中投资与技术进步的内在联系，认为目前存在的为强化创新驱动而弱化投资的言行是不可取的。