尊敬的各位领导、各位来宾、各位老师,大家上午好。今天我感到非常高兴,非常荣幸能够获得第七届张培刚发展经济学优秀成果奖,非常感谢张培刚发展经济学优秀成果奖的各位朋友、各位评委给我和我的合作者刘畅这一殊荣。这不仅仅是我个人的荣誉,也是张培刚发展经济学研究基金会对中国从事能源经济学研究者的鼓励和肯定。张培刚先生是我国发展经济学的奠基人,有很强的国际影响力,是我们国人的骄傲。张先生用发展经济学理论和工具来研究中国发展的现实问题,这一理念一直深深地影响着中国经济学学者。随着中国成为全球最大的能源生产和消费大国,能源经济研究需要结合中国国情,解决中国的现实问题,培养出符合中国发展现状的能源经济学者。近年来,中国能源经济学科迅速壮大,如何促进能源的可持续利用和经济的高质量发展,需要应用发展经济学的理论和工具去解释和探索中国能源经济学的相关问题。在收到获奖通知时,我们比较吃惊。因为觉得能源经济学和发展经济学还有一定的距离,但后来我想了想,其实并不是,能源经济学的研究也是在发展经济学的研究基础上做进一步的探索。关于此种说法,至少可以从两个方面来解释。
第一,能源是一个发展的问题,从全球的角度来讲,我们向前看半个世纪,能源的增长和GDP的增长基本上是同步的,也就是说,至今能源需求增长和GDP增长没有脱钩。从中国的角度看,改革开放伊始,我们大概每年消费5亿吨煤炭,现在每年消费40亿吨左右煤炭,大约是8倍。中国石油本来是出口换汇的,而今天接近70%的石油是从国外进口的。中国进入新的发展阶段,接下来中国从粗放的经济模式往“细”中去做,这样是不是能源问题就缓解了?好像也不是,以美国的很“细”的产业结构来看,目前的人均能源消费还是中国的3倍以上。
第二,能源也是一个越来越重要的发展经济学问题,我们可以用比较简单的技术能源平衡来说明这个问题。对于某个时点的能源需求,可以用能源产出或节能来满足能源需求,这就存在一个选择的问题,而这个选择就是一个经济学的问题。经济学的资源配置优化是能源产出的边际收益和节能的边际收益相等。但是,由于能源产出具有外部性,我们能够想到的,最直观的就是环境的外部性,包括空气污染和气候变暖。当然,能源产出的外部性远不止这些,还包括资源稀缺、环境生态污染以及资源稀缺和环境污染带来的代际之间的问题,这些都是能源或发展经济学研究的重要问题,能源的外部性实际上还涉及国家能源安全问题。把这些都放在一起,我们所谓的能源资源配置的优化问题就变成一个非常复杂的问题,除非能够准确量化外部性并且完全内部化,否则达不到经济学的最优化状态。
能源补贴一直伴随着中国整个经济发展的过程,在改革开放初期,政府把能源价格压低,以支持经济增长和满足普遍能源消费(电力城乡同价),这就是最直观的能源补贴。当收入水平上升到一定程度,政府开始进行环境治理,这就涉及去化石能源补贴,还有通过补贴新能源来改变能源结构。因此,能源补贴贯穿着整个中国经济发展的全过程,也贯穿着全球其他国家的经济发展历程,其实就是所谓的环境库兹涅茨曲线背后的故事。能源补贴有“好”的,也有“坏”的,我们把“好”的能源补贴称为有效能源补贴。直观地讲,有效的能源补贴可以提高社会效率和社会福利,比如村村通电,农民通过使用电力可以接触更多的信息,可以在农业方面使用现代能源,整体劳动生产率可以提高,生活水平可以提高。(www.daowen.com)
如何退出化石能源补贴?如何界定能源补贴中的“好”和“坏”的补贴,或者说,“无效”与“有效”的补贴?这是一个非常复杂的问题,也是一个动态的问题。我们的获奖论文试图解决能源补贴问题,大致做了三个方面的工作:第一,量化了某个时点的能源补贴总量;第二,试图从中区分出有效能源补贴;第三,提出了一些有针对性的政策建议。我们的研究还是比较粗糙的,但是,希望能够抛砖引玉,引起更多学者的兴趣,并进入这个领域进行研究。最后,再次感谢张培刚发展经济学研究基金会给我们这次机会。非常感谢!谢谢大家!
(朱紫雯依据录音整理,龚长安校对)
免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。