（一）政策来源

（1）《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》

（2）《国务院关于印发“十三五”促进就业规划的通知》（国发〔2017〕10号）

（二）政策要点

1.建立选派第一书记工作长效机制

全面向贫困村、基层党组织软弱涣散和集体经济薄弱的村镇派出第一书记，实施农村带头人队伍整体优化提升行动，注重吸引高校毕业生、农民工、机关企事业单位优秀党员干部到农村任职，选优配强村党组织书记。健全从优秀村党支部书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇机关公务员、招聘乡镇事业编制人员制度，加大在优秀青年农民中发展党员的力度，建立农村党员定期培训制度。

2.实施高校毕业生基层服务项目(www.daowen.com)

统筹实施大学生村官、农村教师特岗计划、“三支一扶”计划、志愿服务西部计划和农技特岗计划等专门项目，选拔派遣高校毕业生到基层服务。规范项目管理，加强人员培养使用，强化日常考核监督，切实发挥项目示范引领作用。

3.引导和鼓励高校毕业生到基层就业

结合政府购买基层公共管理和社会服务需求开发岗位，统筹实施基层服务项目，落实学费代偿、资金补贴、税费减免等扶持政策，进一步引导和鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区、中小微企业就业。健全基层服务保障机制，畅通流动渠道，拓展高校毕业生的职业发展通道。

（三）政策解读

大学生到农村支农、支教、支医和帮助扶贫，不仅给当地带来新技术、新知识，为当地农业的发展、教育水平的提高做出积极贡献，而且促进了基层组织治理体系的完善和健全，为乡村治理注入了新鲜血液。

在乡村振兴的背景下，农业农村需要更多的人才。同时，随着未来乡村建设力度的增强，农村基层的工作、生活条件也必将得到大幅改善，大学生到基层工作和就业将会成为常态。相比城市激烈的人才竞争和相对饱和的就业市场，广大的农村也将成为莘莘学子一展身手，实现理想抱负的干事创业“热土”。