(一)政策来源
《国家质量兴农战略规划(2018—2022年)》
(二)政策要点
1.加强农产品质量安全监测
制订全国统一的农产品质量安全监测计划。改进监测方法,扩大监测范围。深化农产品和食用林产品质量安全例行监测和监督抽查,加强粮食质量安全风险监测,提升农产品监测数据质量。强化质检机构资质认定与考核。推动实施农产品食品检验员职业资格制度。
2.提高农产品质量安全执法监管能力
健全省、市、县、乡、村五级农产品质量安全监管体系。加快建设并扩建农产品质量安全指挥调度中心和监管区域服务站,提升农产品质量安全跨区域协调处置能力。将农产品质量安全作为农业综合执法的重点,强化基层执法能力。制定农产品质量安全举报奖励办法。加快农业信用体系建设,出台黑名单管理办法,实施联合惩戒。探索推进智慧监管,建设国家农产品质量安全追溯管理信息平台。
3.强化农产品质量安全风险评估及预警(www.daowen.com)
深入开展生物毒素、农兽药残留、重金属、致病微生物等危害因子风险评估及对产品营养品质影响评价,全面提升我国农产品质量安全风险评估技术能力。启动农产品“一品一策”行动,制定一批农产品质量安全风险管控措施。组建新的农产品质量安全专家组,快速锁定风险因子,有效应对农产品质量安全风险。加强农产品质量安全科技研发。
4.农产品质量安全水平提升重大工程
(1)农产品质量安全信用体系建设。创建农产品质量安全信用信息平台,加快建立农产品生产经营主体信用档案。开展信用评价,完善守信联合激励和失信联合惩治机制,将信用评价结果与政策支持、经费扶持、分类监管措施等挂钩。
(2)农产品质量安全提升与样板工程。支持所有“菜篮子”大县创建国家农产品质量安全县,支持扩建并建设农产品质量安全指挥调度中心、区域监管服务站和监管实训基地,认定一批国家级绿色食品原料基地,健全村级质量安全监管队伍。
(3)高效低毒低残留农兽药普及计划。支持农产品生产者使用高效低毒低残留农兽药,农产品中农兽药残留合格率达到98%以上。
(4)农产品质量全程追溯体系建设。构建农产品追溯标准体系,完善“高度开放、覆盖全国、共享共用、通查通识”的国家农产品质量安全追溯管理信息平台,并与国家重要产品追溯管理平台对接。健全完善农药、兽药等农业投入品追溯体系。到2022年,建设追溯示范点28万个,国家农产品质量安全县域内80%的农民专业合作社、农业产业化龙头企业等规模以上主体基本实现农产品可追溯。
(5)优质粮食工程。开展“中国好粮油”行动,有效增加绿色优质粮食产品供给,促进种粮农民增收,推动形成新型粮食流通体系。
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