（一）政策来源

《农村人居环境整治三年行动方案》

（二）政策要点

1.推进农村生活垃圾治理

统筹考虑生活垃圾和农业生产废弃物利用、处理。重点整治垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝、工业污染“上山下乡”。

2.开展厕所粪污治理

合理选择改厕模式，推进厕所革命。普及不同水平的卫生厕所。引导农村新建住房配套建设无害化卫生厕所，人口规模较大村庄配套建设公共厕所。加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接。鼓励各地结合实际，将厕所粪污、畜禽养殖废弃物一并处理并资源化利用。

3.梯次推进农村生活污水治理

积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，鼓励采用生态处理工艺。加强生活污水源头减量和尾水回收利用。以房前屋后河塘沟渠为重点实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。

4.提升村容村貌(www.daowen.com)

加快推进通村组道路、入户道路建设，整治公共空间和庭院环境，消除私搭乱建、乱堆乱放。大力提升农村建筑风貌，突出乡土特色和地域民族特点。加大传统村落民居和历史文化名村名镇保护力度，弘扬传统农耕文化，提升田园风光品质。推进村庄绿化，充分利用闲置土地，组织开展植树造林、湿地恢复等活动，建设绿色生态村庄。完善村庄公共照明设施。

5.加强村庄规划管理

推进实用性村庄规划编制实施，做到农房建设有规划管理、行政村有村庄整治安排、生产生活空间合理分离，优化村庄功能布局，实现村庄规划管理基本覆盖。

（三）政策解读

1.乡村人居环境存在的问题

在很多人的印象里，农村就应该是山清水秀、村庄整洁、庭院干净、没有喧嚣的“世外桃源”，既有田园美、自然美，也有传统美。但实际上，很多地区的农村由于各种各样的因素，农村人居环境不容乐观，离美丽乡村的要求尚远。比如，有些地方植被破坏严重，到处裸露着石头和地表，尘土随风飞扬；村庄毫无规划，房子沿路而建，不仅没有美感，甚至还影响到车辆通行；生活垃圾没有固定收集设施，柴草乱堆乱放，人畜粪便流得到处都是，等等。当然，这不是所有村庄的现状，但是有不少村落确实存在这些问题，打造美丽乡村，加强村庄人居环境整治必不可少。

2.因地制宜，整治农村人居环境

认真分析造成上述乡村人居环境问题的原因，既有自然条件、经济发展的原因，也有发展方式的落后和生活习惯的不文明等原因。要改变不好的现状，还得从一点一滴做起，要在村庄规划上下功夫，在村庄管网建设上下功夫，在村庄经济建设和社会保障上下功夫，在村民文化教育和文明素质培养上下功夫，多措并举，切实改善农村人居环境。