理论教育 集权与分权的利弊比较

集权与分权的利弊比较

时间:2023-06-10 理论教育 版权反馈
【摘要】:如果决策的责任、权利和义务处于组织的一个焦点上并受到高度控制,那么这个职能就是集权的。通过相关专业市场调研公司的市场调查,目前绝大多数商业组织中不存在纯集中的采购或纯分散的采购,基本都是以集中采购模式为主导的兼顾某种程度的分散采购。中心采购职能负责统一协调。2)供应市场的分析和调查。7)供应商供应的配额管理规则。2)各分支机构的专属专用物品。3)为避免断货的临时性紧急购买。

集权与分权的利弊比较

如果决策的责任、权利和义务处于组织的一个焦点上并受到高度控制,那么这个职能就是集权的。若决策的责任、权利和义务分散在组织的不同部分,那么这个职能就是分权的。

通过相关专业市场调研公司的市场调查,目前绝大多数商业组织中不存在纯集中的采购或纯分散的采购,基本都是以集中采购模式为主导的兼顾某种程度的分散采购。在一个组织规模不大且地理位置较单一的情况下,采购职能则被动地呈现较为集中的模式。而当组织业务活动分散在各个分支机构或不同地点时,那么就出现了在何处进行采购活动以及集中和分散的协调统一问题。

(1)当各分支机构所需要的物料或服务种类基本是以单一模式或品种为主时,采购职能总体倾向于集中模式。例如一家食品企业,每个加工分厂虽然分布范围广,但是物料品种的需求较为一致,都需要使用大量的相同原物料,如面粉、食糖、辅料等,这种情况就可以安排采购集中管理供应商,形成规模经济效益,集中下达订单,然后分货到各个加工厂。

(2)而一家多种经营的多元化集团公司,其下属分支机构的经营范围和种类天差地别,这时对于集团公司而言,采购职能就倾向于分散管理。但是通常这类采购职能往往会把采购的战略企划和供应源搜寻职能安排在集团公司层面进行统一的管理,此时集团公司对各分支机构输出总体战略规划、供应商资源储备、采购运营规则和作业流程指导,形成所谓的协调式集中采购和指导式集中采购。

1)协调式集中采购(如图1-3所示):

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图1-3 协调式集中采购

如图1-3所示的协调式集中采购,组织可以安排部分采购业务活动在各集团公司下属的采购分部或分支机构进行。中心采购职能负责统一协调。在多个业务领域通用的产品和服务的采购通常是集中进行的。采购的策略、规则、系统和标准是集中管控的。

2)指导式集中采购(如图1-4所示):

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图1-4 指导式集中采购

指导式集中采购模式的采购业务活动都在业务单位或操作单位进行,但中心采购职能部门输出战略目标并给予指导建议和稽核。采购的策略和业务规则由总部管控。

集中采购与分散采购的区别(见表1-1):

表1-1 集中采购与分散采购的区别

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(1)实际工作中适合集中采购的业务活动举例:(www.daowen.com)

1)决定主要的采购战略、业务规则。

2)供应市场的分析和调查。

3)战略供应源搜寻和开发。

4)单一供应源的决策。

5)大宗合同的招投标和谈判。

6)大规模的间接采购物品,例如集团公司的总体办公文具类用品和设备。

7)供应商供应的配额管理规则。

8)集团公司的采购物料库存节点的选择和库存水平的管控。

9)人员采购技能的培训和职业生涯发展。

(2)实际工作中适合于分散采购的业务活动:

1)小额或低值易耗品

2)各分支机构的专属专用物品。

3)为避免断货的临时性紧急购买。

4)当运输仓储费用占主要成本时考虑的本地就近采购。

5)考虑到企业社会责任当中需要支持本地社区繁荣和就业的采购。

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