理论教育 2018年全市经济社会发展的重点任务

2018年全市经济社会发展的重点任务

时间:2023-06-10 理论教育 版权反馈
【摘要】:全面落实国家鼓励引导社会投资政策措施,加大PPP项目包装和推介。实施“宽带乡村”和中小城市基础网络完善工程,为经济社会发展提供信息化支撑。紧紧围绕成县、徽县整县脱贫“摘帽”,10万人以上贫困人口稳定脱贫的年度目标任务,以1154个深度贫困村为重点,全力推进精准扶贫精准脱贫。完成0.8万户3.4万人的易地扶贫搬迁任务,力争搬迁入住率达到50%。实施市列重点工业项目28个,工业固定资产投资增长5%以上。

2018年全市经济社会发展的重点任务

(一)推进重大项目建设,努力扩大有效投资。加大项目争取和汇报衔接力度,做好专项建设基金项目储备、论证、申报相关工作,不断做大专项建设基金项目总盘子。落实好“十三五”规划纲要和各专项规划,论证、储备、批复一批利于长远发展的大项目、好项目。全面落实国家鼓励引导社会投资政策措施,加大PPP项目包装和推介。加强招商引资项目的协调服务,实现年度招商到位资金198亿元。争取兰渝铁路开通动车组,两徽高速建成通车,渭武高速实现区域性通车;武九高速全线开工,新开工一批重点公路建设项目;大力推进阳平关至陇南至九寨沟、合作至哈达铺至徽县、兰州天水至汉中3条铁路和礼县至洛门、余家湾至文县、康县望关至阳坝等3条高速公路项目前期工作。开工建设徽县宋家湾水库等重点工程,实施各县城区供水、重点乡镇水源地保护项目。加快城乡配电网改造提升步伐,推进智能电网建设,实施冬季清洁取暖工程。实施“宽带乡村”和中小城市基础网络完善工程,为经济社会发展提供信息化支撑。

(二)紧盯一号政治工程,扎实推进脱贫攻坚。紧紧围绕成县、徽县整县脱贫“摘帽”,10万人以上贫困人口稳定脱贫的年度目标任务,以1154个深度贫困村为重点,全力推进精准扶贫精准脱贫。改善贫困乡村基础设施条件,实施通社道路硬化4000公里,解决7.1万人饮水不安全问题,实现标准化村卫生室和幼儿园全覆盖。完成0.8万户3.4万人的易地扶贫搬迁任务,力争搬迁入住率达到50%。培育壮大核桃、花椒、油橄榄畜牧养殖等富民多元产业,建立农户与龙头企业、专业合作社、产业大户等更加紧密的利益联结机制,让群众获得持续稳定收入。总结推广电商扶贫模式,引导贫困户运用“互联网+”参与特色农产品网上销售。抢抓国家东西部扶贫协作重要机遇,围绕青岛陇南扶贫协作“十三五”规划,实施一批帮扶效果好、带动性强的扶贫项目。积极争取其他定点帮扶单位和社会帮扶力量的扶持,推动实现社会帮扶规模和效益最大化,不断增强脱贫攻坚整体合力

(三)加快产业转型升级,推动质量效益提升。新增特色产业基地面积17万亩,完成经济林综合管理650万亩,推广中药材标准化种植47万亩,力争粮食总产量稳定在96万吨以上。加快陇南市国家级现代农业科技示范园、礼县国家级出口食品(苹果)质量安全示范区等现代农业示范园建设。实施市列重点工业项目28个,工业固定资产投资增长5%以上。力促康县恒丰核桃全产业链融合发展4个项目建成投产,加快长坝公司300万吨扩能、祥宇油橄榄一二三产业融合发展等7个续建项目进度,抓好华龙建设集团装配式建筑生产基地、成县九源5000吨核桃及农林系列产品综合加工等13个项目前期工作,力争及早落地实施。抓好陇南经济开发区和5县区工业集中区建设。加快完善武都区吉石坝现代物流园和陇南空港物流园等现代物流设施。推动电子商务示范基地、电子商务进农村示范县建设。建成宕昌县官鹅沟自驾游房车营地、康县长坝温泉度假村等17个文化旅游项目,全年旅游接待人数、旅游综合收入分别增长20%以上,旅游业投资增长15%以上。

(四)加强生态环境保护,推进生态陇南建设。全力实施“两江一水”区域综合治理、生态文明示范市、水生态文明城市建设试点项目,完成重点公益林446.1万亩、天保工程管护1018.9万亩、绿色通道350公里等环保工程建设任务。对工业废水、城镇生活废水、农业污染、城市黑臭水体进行全面综合治理,着力解决主河道水污染、矿区环境污染、农村面源污染等突出问题。加大环保执法力度,严肃查处环境违法行为。加强灾害预防和应急救援体系建设,不断完善自然灾害监测预警指挥系统,抓好防汛抗旱减灾工作,切实提高灾害防御能力。积极引导论证一批循环利用项目,大力发展循环经济和资源综合利用项目。深入推进节能降耗工作,严格执行《节约能源法》和《工业节能管理办法》等法规,对重点行业、重点用能企业开展专项督查,强化节能目标责任考核,确保完成省上下达的目标任务。

(五)加快社会事业建设,提高民生保障水平。加快推进143个贫困村幼儿园建设项目和396个校舍改扩建项目,持续改善和提高薄弱学校办学质量,促进县域义务教育均衡发展。加大资金投入,大力实施公共医疗服务能力促进工程、妇幼健康和计划生育优质服务示范工程等项目,提高疾病防控和应急处置能力。建设社区综合文化服务中心17个,市图书馆、博物馆面向社会免费开放,新建“历史再现”工程博物馆11个。加快国家级医养结合试点市创建工作。健全全民医保体系,扩大工伤保险和生育保险覆盖面,加大失地农民养老保险工作力度。认真落实国、省创业就业各项扶持政策,加大创业资金扶持力度,鼓励引导大学生创业发展,支持农民工返乡创业,全年新增城镇就业1.75万人。(www.daowen.com)

(六)统筹推进城乡建设,加快城乡一体发展。完成新一轮陇南市城市总体规划和各县城区规划修编工作,加快城市综合交通、给排水、电力供热、地下空间、旧城改造、综合防灾等各类专项规划编制。启动实施市区轨道交通一期、长江大道东延伸段、滨江体育场和莲湖、县门街片区拆迁改造、汉王湿地公园、旧城区污水管网改造等项目,完善东江新区路网和供水、供热、供气、停车场等基础设施,抓好汉王、吉石坝、两水新区开发建设。加快完善各县城区污水、垃圾处理及管网配套设施,创新运营机制,确保达标排放。扎实推进数字城市建设和智慧城市试点工作,加快“智慧陇南”建设。推广康县美丽乡村建设模式,新建生态文明新农村200个、省级美丽乡村示范村23个、环境整洁村160个。抓好康县阳坝、成县西峡等18个特色小镇建设,实施高速公路沿线、主要流域沿河村镇风貌改造项目。

(七)深化重点领域改革,持续提升对外开放。加大简政放权力度,适时再研究下放一批投资项目审批事项,把权力“放到位”。强化下放审批权限的后续监管,继续落实好投资项目并联审批联席会议制度。积极落实“三去一降一补”五大重点任务,积极稳妥做好煤炭行业化解产能工作。强化“3+1”立体金融支撑体系建设,完善农村产权交易平台,建成195个乡镇服务站并实现联网运行。充分发挥陇南龙江金融服务、龙江城乡发展公司、信通公司和产业发展基金的作用,进一步破解融资难题。推动城区污水处理费征收、天然气阶梯气价制定、医疗服务价格调整等资源性价格改革。深化商事制度改革,巩固扩大“五证合一”、“一照一码”改革成果。推动社会信用体系建设,加快“诚信陇南”建设。更进我省推动中新互联互通南向通道项目建设进展,积极谋划对接南向通道建设,努力打造甘肃向南开放的桥头堡。

(八)科学规划统筹协调,全力推进灾后重建。全面实施《陇南“8·7”暴洪泥石流灾后恢复重建规划》,确保2018年8月底前完成学校、卫生院等公共服务设施项目重建任务,2018年底前完成4923户农村居民住房重建并搬迁入住。加快推进交通、水利、电力、通信等基础设施项目重建,健全完善地质灾害调查评估、监测预警、综合治理、应急处置等综合防灾减灾体系。加强向国家和省上相关部门汇报衔接,多方争取重建资金。优化调整政府支出,压缩一般性支出,集中安排一部分资金支持灾后重建。严格执行国家建设标准和技术规范,选择有实力、有经验的设计、施工、监理单位实施灾后重建项目,从源头上控制重建工程质量。严格执行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制及工程质量责任追究制,把重建项目建成优质工程、放心工程和精品工程。

(李逢春 车 翔 马彦腾)

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