2018年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长6.5%，规模以上工业增加值增长7%，一般公共预算收入增长7%，固定资产投资增长6%，社会消费品零售总额增长9%，居民消费价格指数控制在102.5%之内，城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均可支配收入增长10%，城镇新增就业6万人，城镇登记失业率控制在4%以内。

围绕上述目标，着力抓好以下六个方面的重点工作。

（一）坚持实施项目带动战略，增强投资支撑作用。抓好市级领导包抓重大项目建设制度，加强项目规范管理。抓好“三个清单”动态化管理，有针对性地储备一批事关长远发展的产业化项目，按计划有序推动项目实施。抓好初步筛选确定的177个市列重大建设项目，其中建设项目121个，总投资1317.45亿元；预备项目56个，估算总投资1235.75亿元。抓好中央预算内投资项目建设，加强项目资金管理，确保中央预算内投资项目按计划有序实施。加快推进PPP项目落地实施，以当前重点推介洽谈的45个项目为重点，积极完善已入库项目前期条件。创新投融资方式，积极引导开发性、政策性、商业性金融机构扩大项目建设信贷规模；探索基金债券发行、融建一体化模式，加强PPP、EPC等新理念、新融资渠道的运用。创新招商引资方式，紧盯高新技术产业前沿，着力引大引强引新。

（二）做大做强实体经济，加快产业转型升级。深入实施创新驱动战略，抓好“三重、三一”等工作方案落实。做好国省科技计划项目争取和储备，组织实施一批重大科技项目，研发一批拥有自主知识产权的创新成果。深入实施《中国制造2025》，抓好装配式建筑产业园建设，谋划布局航空产业，加快发展军民融合产业；积极推动开发区扩区增容，抓好岐黄药业、铁路电缆等企业出城入园，抓好冀城产业园、东柯河工业园等园区建设。以农业供给侧结构性改革为主线，稳步提高粮食综合生产能力。加快推进绿色果品基地转型升级，实施渭河川道区设施蔬菜大棚改造提升工程。加快发展现代服务业，促进文化旅游融合发展，加快推进智慧景区建设。加快发展现代物流业，鼓励企业发展跨境电子商务，抓好甘肃（天水）国际陆港、甘谷物流中心、东森物流园等大型物流园区建设。立足县域经济特色和各自资源优势，统一规划、统一布局，积极构建产业特色鲜明、竞相差异发展的县域经济发展新格局。

（三）继续夯实基础设施，加快建设区域中心城市。加快推进军民合用机场迁建，抓好天定高速藉口互通立交、天平高速、静天高速、天水绕城高速、G310线秦州至甘谷至武山段升级改造、S323陇县—榜罗公路、天水南站综合交通枢纽及站前广场二期、高铁南站动车组存车配套设施等项目建设。抓好“八大新城”建设，加快推进引洮二期工程天水段、城区引洮供水、曲溪城乡供水、藉河生态环境综合治理等重点项目建设，加快城镇道路、桥梁、供水、供暖、电力、垃圾污水处理、燃气、公共交通场站和停车场等基础设施建设。有序推进“智慧城市”、“海绵城市”建设，加快建设大数据中心。以麦积区甘泉镇省列重点特色小镇创建为抓手，开展特色小镇创建。加大新能源开发力度，加大天然气开发利用力度，抓好CNG加气站、LNG加气站、天然气母站、汽车充电桩、民用天然气管道建设，稳步开发太阳能、生物质能、地热能等可再生资源。(www.daowen.com)

（四）积极推广循环发展模式，着力打造绿色低碳产业。组织实施天然林保护、新一轮退耕还林、“三北”五期暨泾渭河流域百万亩防护林基地、重点公益林等国家林业重点工程。加强重点区域水污染防治，将渭河流域天水段综合整治作为全市水污染防治工作的重点，加强水源地日常监管，加快推进污水处理厂提标改造，严格执行高耗水行业废水排放限额标准。加强大气污染治理，以燃煤锅炉、工业炉窑脱硫、道路及建设工地扬尘、机动车废气污染治理为重点，在全市重点区域划定高污染燃料禁燃区，加强二氧化硫、氮氧化物、颗粒物（PM10、PM2.5）以及餐饮业油烟污染控制，积极推广清洁能源，有效削减大气污染物排放总量，确保城市全年空气质量二级以上优良天数达到330天以上。大力发展循环经济，建立完善四大循环经济体系，打造“循环天水”区域发展模式，推进全国循环农业示范市建设。推动资（能）源集约高效利用，落实能源消耗总量和强度双控行动，严格执行节能审查制度，推进水权制度改革，强化土地集约利用，强化矿产资源节约利用。推进绿色城市建设，开展国土绿化行动，加强水土流失治理，实施山水林田路生态保护和修复工程。

（五）补齐民生短板，努力增进人民群众福祉。深入实施乡村振兴战略，加大产业扶贫力度，紧盯3个县区、5个乡镇、581个村深度贫困地区，补齐贫困地区基础设施短板，健全完善制度框架和政策体系。抓好贫困村幼儿园、全面改薄和普通高中办学条件改善等重点工程建设，启动天水职教园区建设，加快市三中迁建、人民路小学迁建等项目建设。加快秦安县中医院医技综合楼、疾控中心检测检验楼、甘谷县中医院医技综合楼和武山县中医院康复楼建设。抓好市体育中心、市文化馆、黄河雕漆文化博览园等项目建设。努力扩大就业规模，提高就业质量，改善就业结构，促进高校毕业生多渠道就业创业，高度关注产能过剩行业职工转岗安置工作。积极推进全面参保、“五险合一”和被征地农民养老保险工作，积极推进跨省异地就医直接结算管理。加强未成年人保护和困难家庭保障，做好残疾人、老年人和妇女儿童关爱工作，支持慈善事业发展；加大保障性安居工程建设力度，提高保障性住房比例。强化安全监管，完善食品药品监管体系，有效防范重特大事故。完善多元化预防和化解社会矛盾机制，增强社会治安防控水平和治安治理能力，保持社会大局和谐稳定。

（六）深化体制机制改革，着力扩大对外开放。推进供给侧结构性改革，坚决完成去产能年度目标任务。深化“放管服”改革，抓好行政审批事项的取消、调整、下放和监管，落实好投资项目并联审批联席会议制度，加强在线审批监管平台应用。加快推进社会信用信息共享平台建设。提升开放型经济发展水平，探索对外交流合作新模式，以“一带一路”战略为核心，统筹推进关中—天水经济区和中新互联互通南向通道建设，在完善交通物流基础设施、搭建通道管理运营平台、促进沿线地区经贸联动、形成跨国跨区域信息互通、推进通关一体化建设等方面，加强与丝绸之路经济带沿线国家及城市、东盟国家及中新南向通道沿线城市、关中地区及周边市（州）的全方位合作，积极承接中东部产业转移，鼓励发展飞地经济，鼓励企业扩大出口，支持知名外贸公司在天水设立分支机构和生产基地，支持企业扩大对外投资、承揽国际工程，构建向西开放、文化交流、经贸合作“三大战略平台”，打通丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路两大贸易通道。

（李鹏凡　黄　河　王德强）