2017年，按照全委工作安排部署，能源工作深入推进供给侧结构性改革，持续推进能源结构优化和产业升级，全力破解制约全省能源发展的瓶颈，推动全省能源产业取得了新的进展。重点做了以下几项工作：

（一）有序推进重点能源项目建设。围绕稳增长、调结构、补短板，加快推进新能源、民生热电、农村电网等一批支柱性、基础性、民生性重点能源项目建设。推动9个国家首批太阳能热发电示范项目建设，截至2017年底，已有4个、共25万千瓦项目实质性开工建设，年内完成投资12亿元。八零三电厂、武威热电厂建成投产，常乐电厂建设顺利推进。继续推动新一轮农村电网改造升级工程，争取国家下达我省2017年农村电网改造升级中央预算内资金1.5亿元，启动总投资6.86亿元农村电网改造升级工程建设。2016年下达的8.4万千瓦光伏扶贫项目已完成并网3.8万千瓦。着力推动新能源汽车充电基础设施建设，根据充电基础设施发展现状启动充电基础设施发展规划滚动修编工作，促进新能源汽车和充电基础设施协调快速发展。陇东地区油气产量稳定增长，秦安、临洮、定西等供气支线建成通气，和政、玉门、静宁等供气支线正在抓紧建设。

（二）完善全省能源规划布局，积极谋划项目储备。紧紧围绕落实“五位一体”总体布局，结合国家能源发展“十三五”规划，修改完善并报请省政府办公厅印发了全省“十三五”能源发展规划，明确了“十三五”全省能源发展目标、发展布局和重点任务。制定并印发了《电力发展“十三五”规划》《新能源和可再生能源发展“十三五”规划》《“十三五”农村电网改造升级规划》《“十三五”配电网规划》《电动汽车充电基础设施专项规划》等。向国家能源局上报了我省“十三五”生物质发电项目建设实施计划，国家能源局同意我省建设生物质发电项目27个，总装机51万千瓦。组织开展风电平价上网示范工作，华能瓜州干河口北5万千瓦风电项目等3个项目已列为国家风电平价上网示范项目，总装机10.4万千瓦，总投资14亿元。争取国家能源局下达我省“十三五”光伏扶贫指标42.8万千瓦。争取国家发展改革委、国家能源局将酒泉市肃州区新能源微电网示范项目和玉门科陆智能微电网试验示范项目列入国家新能源微电网示范项目名单。完成甜水堡煤矿2号井、邵寨煤矿、白岩子煤矿减量置换方案审批，进入核准阶段。结合省内电力发展现状和需求，科学谋划、合理布局“十三五”时期省内主网架建设重点工程，以进一步完善省内750千伏主网架结构，加强与特高压输电通道的有效衔接和联合运行，提升电力汇集、传输和调峰能力，不断提高电网整体输配能力和安全稳定运行水平，加快电力规模化外送，进一步强化电网对全省经济社会发展的支撑保障作用。

（三）稳步推进煤炭煤电行业防范化解过剩产能。按照“应退尽退、能退早退”、“确保前三年化解过剩产能工作大头落地、完成总任务70%以上”的总体要求，按照国家有关部委安排部署，稳步推进煤炭行业化解过剩产能工作，2017年全省关闭退出煤矿10处、产能240万吨。全面贯彻落实党中央、国务院关于推进供给侧结构性改革的决策部署，制定煤电有序发展工作方案，扎实推进防范化解煤电产能过剩风险工作。对列入国家2017年煤电调控目标的项目分类处理，及时跟踪落后产能关停机组拆除进度，确保机组按期拆除；主动掌握缓建项目建设进度，做好协调服务工作；督促地方政府和相关企业落实好停建项目停建工作。多措并举全力推动煤电行业转型升级、结构优化，促进煤电行业健康、有序发展。

（四）有序推进能源体制改革工作。有序推动售电侧改革，谋划争取、有序实施我省金昌经济技术开发区紫金云大数据产业园、敦煌文化产业示范区、玉门东镇建化工业园、玉门经济技术开发区等10个增量配电业务试点项目，加快电力体制改革进程。启动并网型微电网建设试点工作，组织满足条件的地区开展并网型微电网试点项目优选申报工作，推进能源供给侧结构性改革，促进并规范微电网健康发展，引导分布式电源和可再生能源的就地消纳。组织地方能源主管部门和相关企业，开展电力市场知识培训，强化电力市场相关知识储备和服务能力。按照省委、省政府领导批示要求，了解掌握国家部委贯彻落实油气体制改革工作进展情况，周边省份贯彻落实油气体制改革工作开展情况，组织省政府有关部门、各市州发展改革委（能源局）及中央在甘有关企业共同研究、梳理我省贯彻落实油气体制改革的建议意见。

（五）加强新能源就地消纳。积极破解新能源弃风、弃光难题，制定并报请省政府办公厅印发了《甘肃省新能源消纳实施方案》，细化了工作目标，明确了相关责任单位。在具体工作中，一是配合省工信委督促省电力公司优化电力调度，保障新能源优先发电，全年完成新能源保障性发电量133.87亿千瓦时；二是批复了酒泉市扩大新能源就地消纳试点，指导敦煌市编制了创建高比例新能源示范城市工作方案（2017—2020年）并予批复；三是根据习近平总书记在第14次中央财经领导小组会议上关于推进北方地区冬季清洁取暖的重要指示精神，会同省建设厅等相关部门，梳理汇总全省冬季取暖基础资料，启动全省冬季清洁取暖实施方案编制工作，加快推动我省清洁取暖工作有序开展。同时编制了全省可再生能源清洁取暖实施方案。四是努力增加新能源外送电量。全年完成跨省跨区外送电量202.9亿千瓦时，同比增加30.05%，其中新能源电量103.77亿千瓦时。五是推进新能源替代自备电厂发电。全年完成新能源替代发电量18.94亿千瓦时。在各部门、单位共同努力下，截至2017年底，全省弃风、弃光率分别为32.88%、20.42%，较2016年年底分别下降10.23、10.03个百分点。

（六）全力推动酒湖特高压电力外送通道建设和电力外送工作。加快推动全国首条以输送新能源电力为主的酒泉—湖南特高压直流外送工程建设工作，工程已于2017年6月正式建成投运；协调推动省政府主要领导和分管领导向国家发展改革委、国家能源局汇报衔接，与湖南、湖北、江西等电力受端省份积极对接，逐步扩大外送电量，年内通过酒湖直流工程外送电量达到58.7亿千瓦时，有效减少弃风、弃光限电矛盾。积极争取青海—河南特高压直流工程采用多端直流技术建设，主动向国家能源局、国家电网公司等相关部门和单位衔接将送端一个落点布局我省，以有效缓解我省中部地区存量新能源消纳压力。(www.daowen.com)

（七）全力做好祁连山自然保护区水电站项目整改工作。一是完成《甘肃省非主要河流水电开发规划》修编工作；二是对保护区内在建的讨赖河三道湾和神树水电站下发停工通知，督导地方发展改革部门对其余在建的7座水电项目下发停工通知；三是配合省水电整改组制定《祁连山自然保护区水电开发项目关停退出整治方案》，目前该方案已报请省政府办公厅印发；四是配合省水电整改组赴张掖、武威两市完成讨赖河三道湾水电站和神树水电站复评工作；五是会同省国土厅、环保厅、水利厅对白水江国家级自然保护区实验区违规在建的古坪沟、深沟、韩家沟水电站整改情况进行现场督查。

（八）积极推进油气管道保护工作。一是组织传达学习《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等安全生产相关政策文件，进一步增强做好能源安全生产工作的责任感和使命感。二是按照省政府统一安排部署，牵头组织省直有关部门开展全省油气管道安全生产大检查工作。三是组织省管道保护协会开展《甘肃省油气管道保护条例》立法项目的调研和起草工作，现已完成了条例第8稿（修改稿），会同中科院地理所开展《甘肃省油气管道建设布局与保护研究》课题研究工作。四是在兰州举办了全省油气管道保护培训班，对来自14个市州、59个管道沿线县市区的100余名同志进行了管道保护相关知识培训。

（九）积极贯彻落实国家有关文件精神。按照国家有关部门工作部署，先后转发了国家能源局综合司《关于开展油气管道保护信息报送工作的通知》、《关于做好2017年汛期石油天然气管道保护工作的通知》等文件；联合有关部门转发了国家发展改革委等五部门《关于贯彻落实国务院安委会工作要求全面推行油气输送管道完整性管理的通知》，制定了《甘肃省车用乙醇汽油推广使用方案》，配合省安委会办公室、省质监局、省工信委等部门下发了《关于进一步巩固油气输送管道安全隐患整治攻坚成果加强管道保护和安全监管工作的实施意见》《关于规范和推进油气输送管道法定检验工作的通知》《关于全面开展天然气储气调峰设施建设运营情况自查和整改的通知》等文件；报请省政府同意，联合省工信委等部门印发了《关于做好普通柴油质量升级工作的意见》。

在各方面共同努力下，2017年，全省煤炭产量3827万吨，原油产量820万吨，电力装机达到4995万千瓦，其中，风电1282万千瓦、光电786万千瓦、水电868万千瓦、火电2051万千瓦、生物质发电8万千瓦，新能源装机占总装机的41.4%，加上水电和生物质发电后，非化石能源发电装机比重58.9%。新能源发电量占全省总发电量超过19%。

我省能源发展取得了一定成绩，但也面临困难和问题。一是传统能源的发展受到约束。在能源消费由高速向中低速转变的过程中，受内外部市场消费水平降低等因素的影响，化石能源资源开发和相关产业发展受到一定约束。国家下大力气限制传统能源新增产能，“十三五”期间，化解煤炭煤电过剩产能，原则上不新建、扩建炼油项目，我省煤炭、火电等传统能源发展将放缓。二是能源系统协调性有待进一步加强。可再生能源快速发展对各类电源运行、用电方式和电力调度规则提出了更高要求，能源体系不协调的问题比较突出。风电、光电弃风、弃光比较严重，火电出力下降，电网与电源之间的发展不相匹配。煤炭供应缺口大，天然气供给不能有效满足需求增长。三是可再生能源发展受瓶颈制约。省内电力系统灵活调节电源比例低，调峰能力严重不足，未建立调峰补偿机制，对可再生能源大规模上网消纳带来制约。风电、光伏发电技术仍处于成长期，依靠技术进步和创新发展降低上网电价的机制尚未完全建立。因弃风、弃光问题严重，我省已被国家列为风电投资监测预警红色区域，光伏发电市场环境监测评价结果也为红色，国家已明确暂不下达常规风电和集中式光伏发电新增建设规模，已下达规模项目暂缓建设。四是企业经营困难对行业投资产生不利影响。煤电、新能源和煤炭行业近年来连续亏损，企业资产负债率居高不下，盈利能力弱，投资能力不足，影响我省能源产业规模的扩大。