2017年,全省工业、服务业发展积极适应经济发展新常态,以提高发展质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,围绕构建现代化经济体系,谋划布局绿色生态产业发展,加快传统产业改造升级,培育壮大新兴产业,服务业新业态和新模式快速发展。全省规模以上工业增加值1603.7亿元,比2016年下降1.7%。其中,重工业工业增加值1343.7亿元,下降1.2%;轻工业工业增加值260.0亿元,下降5.2%。服务业完成增加值4050.8亿元,增长6.5%。规模以上服务业实现营业收入740.7亿元,比上年增长11.6%,增速比上年回落2.5个百分点。
(一)加强政策研究,谋划发展思路。紧盯国家政策导向,贯彻落实党中央、国务院关于推进供给侧结构性改革的重大决策部署,结合我省产业结构特点,积极谋划布局产业链延链补链项目。按照省委省政府“三重”“三一”工作方案,研究谋划构建绿色生态产业体系建设,推进中科院钍基熔盐堆核能系统战略性先导科技专项项目等重大工程前期工作,组织开展了兰州新区布局100万吨PX项目、加快发展动力电池材料等调研论证。
(二)严控过剩产能,提高发展质量。坚决打击取缔“地条钢”非法生产,紧盯摸底核查、取缔拆除和长效监管等环节,对发现的15家“地条钢”企业中(工)频炉主体设备、变压器、除尘罩、操作平台及轨道进行彻底拆除,通过了联合验收,进行了公示公告,建立了《打击取缔“地条钢”非法生产长效监管机制》。积极推进皋兰兰鑫钢铁有限公司违规项目产能置换,完成整改并启动生产。深入开展电解铝行业违法违规项目清理整顿专项行动,成立专门工作机构,制定工作方案,全面开展摸底排查,加快甘肃中瑞铝业有限公司违规项目整改,严控电解铝行业新增产能。实施新能源汽车企业清理规范专项行动,加强新能源汽车企业和建设项目管理,促进新能源汽车行业规范有序发展。通过去产能、调结构,经济发展质量明显提升,企业效益持续好转,2017年全省规模以上工业企业实现利润246.9亿元,比上年增长1.1倍,利润总额从1-2月的8.5亿元增加到全年的246.9亿元,盈利持续增加。规模以上工业企业税金总额586.0亿元,增长18.8%。其中,主营业务税金及附加347.4亿元,增长11.5%;应交增值税238.6亿元,增长31.4%。(www.daowen.com)
(三)加大对接力度,争取政策支持。加大衔接汇报力度,积极争取国家发展改革委将兰州石化环保技改搬迁项目在《石化产业规划布局方案》中期调整时作为储备项目,国家烟草总局将2017年我省烟草加工量增加6万箱,中石油集团公司同意在原油加工指标安排上对兰州石化给予倾斜。经国务院同意,国家卫计委、国家发改委、国家中医药管理局联合批复我省建设国家中医药产业发展综合试验区。加快老工业基地转型升级,开展老工业城市产业转型升级试验区方案编制工作。紧盯国家增强制造业核心竞争力、技术改造、服务业发展、老工业基地转型升级等重点支持方向,积极谋划储备项目,加快推进前期工作,争取中央预算内投资支持2430万元。
(四)强化综合协调,推进重点工作。推进国家中医药产业发展综合试验区建设,召开了省推进国家中医药产业发展综合试验区启动大会和2017年中医药产业博览会,制定工作方案和工作台账,试验区建设取得了积极成效。推进兰州新区“十三五”服务业发展综合试点建设,加快服务业平台建设,促进服务业提质增效。做好其他营利性服务业稳增长工作,推动规模以上服务业持续健康发展。针对当前工业企业发展困难,对差别电价采取“一事一议”方式,及时研究甄别,支持符合条件的企业享受鼓励类电价。推进降低实体经济企业成本工作,落实降低税费、融资、制度性交易、人工、用能用地、物流成本等政策措施,全年降低企业成本320.48亿元,2017年,全省规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为86.2元,比上年下降1.4元。
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