2018年，价格工作要按照省委省政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，以供给侧结构性改革为主线，聚焦重点领域、关键环节价格改革，扎实推进价格工作取得新进展。全省居民消费价格涨幅控制在3%以内。

（一）切实做好价格分析预测和调控工作。要把保持价格总水平基本稳定作为价格工作的首要任务，进一步健全价格监测体系，完善重大节假日及自然灾害期间价格应急监测机制。加强粮油肉蛋菜等民生商品价格调控，认真执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，根据物价上涨情况，及时启动联动机制并发放价格临时补贴，保障低收入群体基本生活。

（二）深化重点领域价格改革。纵深推进电力价格改革。进一步扩大直购电交易规模、范围，完善交易机制，采取月清月核、季度平衡调补的办法，交易电量超过320亿千瓦时，切实发挥直购电降成本作用。探索创新电力内销外送联动机制。建立增量配电网配电价格机制。

完善油气价格形成机制。按照国家统一部署推进非居民用天然气价格市场化改革，理顺居民用气价格。加强天然气配气价格监管，制定出台甘肃省配气价格监管办法，逐步完善城市天然气上下游价格联动机制。按照国家政策规定实施好成品油价格调整。

全面深化医疗服务价格改革。加快建立以成本和收入结构变化为基础的医疗服务价格动态调整机制，理顺医疗服务比价关系。加快医疗服务定价方式改革，扩大按病种收费数量，并做好与医保政策的衔接。鼓励市、州开展按服务单元收费、按疾病诊断相关分组收费试点。

完善景区门票价格监管机制。逐步建立健全门票及游览服务定价成本监审、价格成本信息公开制度。对利用公共资源建设的景区，特别是重点国有景区门票价格要体现公益属性，严格控制价格上涨。

（三）创新完善促进绿色发展的价格政策。完善清洁能源价格政策。精准实施“大工业峰谷电价＋直购电交易”新能源供暖、居民和非居民电采暖电价扶持政策。完善居民电价政策，逐步缩小交叉补贴。完善电动汽车充换电价格支持政策，规范充换电服务收费，促进新能源汽车推广使用。

健全可再生能源价格形成机制。认真落实可再生能源标杆上网电价退坡机制，推动风电、光伏、光热发电技术进步和成本下降。适时开展可再生能源发电市场交易，促进分布式可再生能源发电发展，创新市场交易、就近消纳、微电网等方式，缓解“弃风”“弃光”问题。研究有利于储能发展的价格机制，探索风电、光伏与储能（抽水蓄能）联合运行方式，促进产业链健康发展。(www.daowen.com)

健全水资源价格形成机制。稳慎推进农业水价综合改革，以总体上农民负担不增加为原则，采用“定额内补、定额外调（加价）”的办法，统筹好农业水价形成机制与精准补贴和节水奖励机制、工程建设和管护、用水管理机制的协同推进。进一步完善城镇供水价格形成机制，加快推行非居民用水超定额累进加价制度。鼓励缺水地区建立健全有利于提高再生水利用率的价格政策。

完善污水处理收费政策。污水处理费已调整到国家要求的最低收费标准，但尚未实现补偿成本并合理盈利的，结合污染防治形势和经济社会承受能力等因素，进一步提高收费标准。有条件的地区要根据超标排放污水中主要污染物排放情况，制定差别化的收费标准。在具备条件的重点建制镇开征污水处理费。

健全垃圾处理收费制度。综合考虑污染防治形势、经济社会承受能力、财政补贴状况等因素，合理制定垃圾处理收费标准。鼓励有条件的农村地区推行垃圾处理缴费制度。

坚持并完善差别价格政策。在评估基础上，完善高耗能、高污染、产能严重过剩等行业差别（阶梯）电价、水价政策，进一步鼓励和引导企业向资源节约集约利用的绿色发展方式转型。

（四）全面实施公平竞争审查制度。严格审查增量、有序清理存量政策。持续推进反垄断执法，加大商品领域反垄断执法力度，密切关注移动通信、燃气供应等领域市场竞争状况，积极开展服务领域反垄断执法。配合全面落实公平竞争审查制度，稳步拓展反行政垄断执法。

（五）大力整治价格违法行为。持续开展涉企收费专项检查，重点查处电子政务平台、行政审批中介服务、行业协会等领域违规收费行为。规范教育收费和景区门票价格。加强供水、供气、供暖和电信等重点领域价格监管，密切关注药品、商品房、煤炭、电信等社会反映强烈的行业和领域，加大专项整治和巡查力度，规范价费行为。充分发挥12358价格监管平台作用，及时查处价格投诉举报案件。

（杜丽文　火高林）