（一）经济增速持续下滑，有效信贷需求增长难度增大。一是投资增长乏力。民间投资大幅下降，地方基建放缓。二是工业领域缺乏新增长点。受去产能政策影响，短期内工业增加值难有较大增长。三是环保约束加大。以能源、化工、有色冶金等粗放型行业受到的环保约束进一步加大。

（二）担保实力弱，金融介入和风险补偿难度增大。一是担保机构小而分散。全省法人融资担保机构注册资本228亿元，户均0.79亿元，相当于全国户均水平的一半。二是担保能力较弱。在保余额232亿元，贷款平均放大倍数约为1.2，比全国水平低约0.9个百分点。三是担保代偿风险加大。担保公司代偿压力增大，普遍存在担保公司不缴存或不足额缴存基础保证金、不履行代偿责任等问题。据调查，年末全省应代偿但未代偿贷款余额33.8亿元，增长90%。四是担保机构业务不规范。部分担保机构偏离主业，违规自营小额贷款等业务。而且还存在单家企业开办多家关联担保公司、为关联企业担保、抽逃资金等问题。

（三）普惠金融、绿色金融配套机制不健全，发展推动难度增大。一是全省尚未建立统一的农户、小微企业信息平台，农村土地、农房等资源确权颁证滞后，“两权”抵押贷款试点县区仍未完成有关颁证工作，抵押物价值评估、转让、再流转、仲裁、诉讼等处置机制不健全。部分普惠金融产品在风险补偿、贴息机制、落地实施方面还不足。二是企业申请绿色贷款的环保信息支撑不足，银行甄别企业环保信息真实性成本高。全省尚未成立财政资金参与的绿色发展基金和专业绿色担保机构。绿色PPP、绿色租赁、绿色直投等发展较慢。(www.daowen.com)

（四）金融风险隐患增多，防范化解难度增大。一是信贷风险加快暴露。2017年年末，全省银行业金融机构不良贷款余额621.04亿元，较年初增加297.81亿元；不良贷款率3.51%，同比上升1.48个百分点。二是类信贷业务风险隐患较大。部分资产管理业务运作不够规范，大量通过资金池运作和嵌套投资，风险跨行业、跨市场的传染性不容忽视。三是法人机构流动性管理难度加大。法人金融机构通过同业举债成本提升、难度加大。四是不良贷款处置难度较大。不良资产转让价格较低，诉讼周期长、费用高、执行难，处置成本较高。