（一）积极组织收入，切实提高收入质量。加强财政经济运行态势研判，强化税源分析管理，细化实化征管措施，堵塞征管漏洞，坚持依法征收，确保应收尽收。加强收入执行监管，严禁虚增财政收入行为。积极落实财税优惠政策，应免则免，当减则减，扶持重点行业、支柱产业加快发展，培植涵养财源，夯实财政可持续高质量发展的基础。积极稳妥开展国库现金管理，确保管理规范、运行高效，实现增值收益。紧盯国家政策取向和资金投向，加强沟通衔接，大力争取中央支持，尤其要用足用好国家支持“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚政策，着力争取中央在均衡性、县级基本财力保障机制奖补资金等财力性转移支付以及扶贫、生态、预算内基建投资等方面的支持。

（二）调整支出结构，着力保障重点支出。坚持精打细算、勤俭节约，努力盘活存量、用好增量，加强资金统筹，强化项目审核，全面提高财政资金使用效益。坚持“雪中送炭、量力而行”的原则，合理确定财政支出标准或提标幅度，严格控制非急需、非刚性支出。积极开展财政涉农资金统筹整合使用试点，充分发挥财政资金的引导作用和规模效应。增加省对市县一般性转移支付规模，重点向“两州一县”及深度贫困县倾斜，兜住“保工资、保运转、保基本民生”底线。严控一般性支出，全力保障脱贫攻坚、生态保护、创新驱动等重点支出。采取提前告知、预拨清算、限时办结等措施，加快财政资金支出进度。

（三）加强政府债务管理，有效防范财政风险。强化政府债务限额管理和预算管理，按照“开正门、堵后门，铺正路、明禁区”的思路，积极争取中央增加我省政府债券额度，坚决制止违法违规融资担保行为和变相举债。推进专项债券管理改革，探索发行依靠项目收益自求平衡的专项债券。有序做好政府存量债务置换工作，减轻政府利息负担。支持政府性融资担保体系建设，为小微企业和“三农”发展市场化融资提供担保服务。摸清政府存量债务底数，建立化解政府债务风险奖惩机制，督促市县结合实际制定化解隐性债务实施方案，积极化解存量债务。着力加强风险源头管控，加大财政约束力度，严格基建项目审批，禁止新增隐性债务上新项目、铺新摊子。完善考核体系，建立跨部门的联合监测和防控机制。按期公开政府债务管理信息，主动接受社会监督。

（四）深化财政改革，努力提升管理水平。按照中央安排部署，以建立权责清晰、财力协调、区域均衡的政府间财政关系为目标，有序推进省以下财政事权和支出责任划分改革。深化税收制度改革，落实好环境保护税等改革政策。完善政府预算体系，积极编制中期财政规划，加强跨年度预算平衡，健全财政资金统筹使用机制。依法依规公开预决算，做到公开及时、信息准确、内容规范，主动接受社会监督。推进支出经济分类科目改革，强化成果应用，提升预算管理的透明度。积极稳妥开展社保基金保值增值管理。(www.daowen.com)

（五）健全监督机制，强化预算绩效管理。加快推进预算联网监督系统建设。严格执行人大批复预算，自觉接受人大及其常委会监督，高度重视审计、监察和社会监督，积极整改存在的问题。加强对扶贫资金使用、民生政策落实、重点项目建设等领域的监督检查，建立检查结果与资金分配挂钩的奖惩机制。以全面实施绩效管理为目标，加快建立预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用的全过程预算绩效管理机制，逐步实现绩效目标与部门预算同批复、同下达，强化绩效责任硬约束。扩大重点项目评价范围，提升绩效管理质量。

（高贵善　潘　虹）