做好2018年的经济工作,必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是经济思想,按照省委省政府的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,聚焦重点、聚力攻坚,努力推动经济社会持续健康发展。
(一)加大精准扶贫力度,加快全面小康步伐。认真落实“两州一县”脱贫攻坚方案,做好天津市对口支援我省藏区发展工作,争取国家在“十三五”支持藏区发展规划建设项目中期调整时,对我省给予更多项目支持。扎实推进易地扶贫搬迁,落实“十三五”剩余15.9万建档立卡贫困人口搬迁任务,完善搬迁后续配套措施,确保搬迁一户、脱贫一户。大力发展光伏扶贫、电商扶贫和乡村旅游扶贫,支持农村电网改造升级工程,解决好33.92万建档立卡贫困人口的安全饮水问题。加大对口帮扶工作力度,确保现行标准下的脱贫质量。
(二)推动绿色发展崛起,加强生态环保治理。全面落实构建生态产业体系推动绿色发展崛起的决定,加快构建绿色生态产业体系,建设中部绿色生态产业示范区、河西走廊和陇东南绿色生态产业经济带。深入推进祁连山生态环境问题整改,加快实施祁连山生态保护与综合治理规划,稳步实施保护区核心区农牧民生态搬迁。扎实推进国家生态文明先行示范区建设,做好祁连山国家公园和大熊猫国家公园体制试点工作,实施全域无垃圾三年专项治理行动。抓好六大领域节能降耗工作,积极推进第三批国家级低碳城市试点和气候适应型城市建设试点工作。
(三)深化供给侧结构性改革,推动经济高质量发展。全年关闭退出煤矿22处、淘汰落后产能471万吨,依法依规淘汰关闭不符合要求的煤电机组。实行经营服务性收费目录清单动态调整,加大电价降成本力度。实施乡村振兴战略,推进农村“三变”改革,发展戈壁生态农业、田园综合体等农业新业态,创建国家绿色生态农产品生产加工基地。全面落实工业强省战略和“中国制造2025甘肃行动纲要”,开展增强制造业核心竞争力专项行动,鼓励传统产业骨干企业加快技术改造升级。积极推进中核甘肃核技术产业园和中科院武威钍基熔盐堆项目建设。推动新能源产业与先进高载能产业及产业园区联动发展,实施好新能源清洁供暖项目,推动弃风弃光率全年再各下降10个百分点。
(四)积极抓项目促消费,全力推动经济稳定增长。加强重大项目论证谋划和争取,切实落实重点投资项目等“三个项目清单”。发挥PPP引导资金作用,鼓励大型央企、民间资本、外商投资参与PPP项目建设运营管理。加快推进银川至西安客专、中卫至兰州客专等铁路,渭源至武都、甜水堡至庆城至永和等高速公路建设。争取兰州至张掖三四线、西宁至合作至成都等铁路,武都至九寨沟、张掖至扁都口等高速公路,中川机场三期、天水军民合用机场、武威机场早日开工。继续抓好引洮供水二期、兰州二热异地搬迁改造等在建项目,加快推进兰州航天高新产业基地真空装备、中车兰州整体搬迁等产业转型项目建设。实施好七里河体育场、简牍博物馆等社会事业项目。推动互联网与养老、医疗、家政、快递等服务业融合发展,积极培育旅游、教育、体育等新兴消费热点,促进传统消费提质升级。(www.daowen.com)
(五)深化改革扩大开放,进一步拓展发展空间。扎实开展“深化放管服改革工作突破年”和“转变工作作风改善发展环境建设年”活动,落实投资项目并联审批办法,推行企业投资项目承诺制试点,实行公平竞争审查和市场准入负面清单制度,进一步营造良好市场环境。深化电力体制改革,推进增量配电业务改革试点。大力推进电价市场化改革,确保直购电交易电量达到320亿千瓦时。落实好渝桂黔陇四方合作共建中新南向通道框架协议,加快三大国际陆港和三大国际空港建设,积极推进牙买加甘肃国际产能合作示范产业园区、金川公司印尼红土镍矿等境外项目建设,努力构建对外开放新格局。
(六)深入实施创新驱动发展战略,培育壮大经济新动能。加快推进兰州白银国家自主创新示范区、国家地方联合工程研究中心和企业技术中心建设,促进战略性新兴产业集群化发展。以建设丝绸之路信息港、紫金云大数据中心为重点,打造以兰州为中心的核心信息枢纽和信息产业基地。加快兰州国家双创示范基地和省级双创示范园区建设,建成一批专业化众创空间和科技企业孵化器。全面实施“互联网+”行动,大力促进互联网、大数据、人工智能在先进制造、现代物流、文化旅游等行业的广泛应用。积极支持兰州、天水、白银改革创新和先行先试,争创国家军民融合创新示范区。
(七)加大补短兜底力度,持续增进民生福祉。全面落实就业创业扶持政策,推进国家级农民工等人员返乡创业试点。深入实施教育现代化推进、全民健康保障、文化旅游提升、公共体育普及、社会服务兜底等五大公共服务工程,促进公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向弱势群体倾斜。加强民生领域价格专项检查,进一步规范教育、机动车停放收费和医药价格、景区门票价格,严厉查处价格违法及垄断行为。落实安全生产目标责任制,推动出台《甘肃省石油天然气管道保护条例》。加快陇南“8·7”暴洪泥石流灾后恢复重建工作进度,妥善解决好岷漳重建省内异地安置区遗留问题。
(李小兵 王海青)
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