欧盟委员会（European Commission，EC）从联通性、人力资本、网络使用、数字技术一体化、数字化公共服务五个层面构建数字经济及社会指数（The Digital Economy and Society Index，DESI），对欧盟成员国数字经济的发展情况进行评估，并根据评估结果进行排名。第一，联通性，权重为25%，包括固定宽带、移动宽带、速度和可负担性；第二，人力资本，权重为25%，包括基础技能及使用、高级技能及发展；第三，网络使用，权重为15%，包括内容、通信和交易；第四，数字技术一体化，权重为20%，包括业务数字化和电子商务；第五，公共服务，权重为15%，指电子化政府服务。至今欧盟共发布了2014年、2015年、2016年和2017年4个年度的数字经济及社会指数。根据欧盟委员会统计结果，2017年欧盟成员国中，数字经济及社会指数最高的是丹麦，达到70.68，其次为芬兰、瑞典和荷兰，分别为67.86、67.49和67.07，指数最低的国家是罗马尼亚，仅为33.22。欧盟28国的数据经济及社会指数为52.25，比上一年度增加了2.89（参考表9-5）。^[14]

表9-5　2017年欧盟成员国的数字经济及社会指数（DESI）(www.daowen.com)

·数据来源：根据欧盟委员会的数字经济及社会指数数据库整理，EC（European Commission），The Digital Economy and Society Index，https：//ec.europa.eu/digital-single-market/en/desi。