作为最大的发展中国家和新兴经济体的重要成员，中国对可持续发展议程的全球发展伙伴关系的构建具有重要影响。习近平多次提出要通过“优化发展伙伴关系”来落实2030年可持续发展议程，指出优化发展伙伴关系包括“推动建立更加平等均衡的全球发展伙伴关系，坚持南北合作主渠道，加强南南合作，稳妥开展三方合作，支持私营部门等利益攸关方在伙伴关系中发挥更大作用”。中国利用主办2016 年G20 杭州峰会的契机，将G20落实工作与联合国可持续发展议程的落实有机统一，也有利于增强G20的政治合法性和推进新型发展伙伴关系的构建。为进一步推进G20在发展议题尤其是新型全球发展伙伴关系构建上发挥更大作用，中国可以从以下三个方面进行战略谋划。

第一，促进G20在推进全球公共资金中发挥更大作用。

2030年可持续发展议程是一项复杂的挑战，各领域内目标的实现将产生巨大的资金需求。联合国贸发会议估计发展中国家的整体投资需求每年达到3.3万亿—4.5 万亿美元，当前面临的投资资金缺口在1.9 万亿—3.1万亿美元之间。^[33]目前，虽然国际发展筹资来源多元化，非传统援助国和私人资金在国际发展筹资体系中的比例明显上升，传统的官方发展援助的相对重要性在下降，但是以官方发展援助为核心的国际公共资金仍然是有效减贫和实现2030年可持续发展议程的主要发展资金来源。G20包括了主要的发达国家和新兴经济体，是国际公共资金的主要来源，应当积极推进G20成员国履行官方发展援助的相关承诺。

第二，促进G20在协调多利益攸关方上发挥更大作用。(www.daowen.com)

多利益攸关方伙伴关系被认为是2030年可持续发展议程具有变革性的一个关键要素。只有让所有的伙伴和利益攸关方参与到解决共同发展问题的国家、地区和全球办法的构建和实施中，才能真正落实2030年发展议程。因此，应有效结合日益多样化的发展行为体，建立强有力的资源伙伴关系，推进包括政府、民间社会、企业、金融机构、科研机构在全球、区域、国家和国家以下各级针对问题建立联盟。G20已经形成了工作组会议的机制框架，建立有发展工作组、增加框架工作组、能源可持续工作组、反腐败工作组等平台，同时除政府层面的架构，它还建立有企业层面的二十国工商峰会（B20）、学术层面的二十国智库峰会（T20）和民间社会层面的二十国集团妇女峰会（W20）、二十国集团青年峰会（Y20）等相关机制。这些都为协调多利益攸关方伙伴关系提供了良好的平台和基础，G20应当积极利用这些平台充分发挥协调利益攸关方的重要作用。

第三，G20 在推进构建新型全球发展伙伴关系的同时，应当考虑到OECD 推进全球有效发展伙伴关系等其他相关机构所做的相辅相成的努力。

事实上，“发展伙伴关系”一词最先是由OECD 引入到国际发展合作中的。目前，在联合国推进全球可持续发展伙伴关系构建的同时，OECD 发展援助委员会也正在“援助有效性”的主题下努力推进“有效发展合作的全球伙伴关系”，这一理念对新型发展伙伴关系的构建也具有重要的规范指导意义。2005年3月，OECD第二届援助有效性高级别会议通过了《关于援助有效性的巴黎宣言》，确立了一系列关于援助国与伙伴国之间关系的原则，包括受援国自主性原则、联系原则、协调原则、成果导向原则和相互问责原则。这些原则强调了援助国与受援国的合作伙伴关系，并指明了受援国在这一关系中的主体地位。随后2011年11月于釜山召开的第四届援助有效性高级别会议通过了《釜山宣言》，产生了一个构建“新的、包容性的、有效发展合作的全球伙伴关系”框架，它确认了由发展中国家和发达国家、多边和双边机构以及不同类型的市民社会组织、私有企业等行为体所形成的一个比以前更广泛、更具包容性的新的伙伴关系，这一关系建立在促进有效的国际发展合作的共同原则、共同目标和不同承诺的基础上；确立了包容性伙伴关系原则，强调“开放、信任、相互尊重和学习处于有效发展伙伴关系的核心，承认所有行为体的不同和补充性作用”。