随着综合国力的不断提升,国际社会在全球经济治理中更加关注中国的立场,更加注重对中国的借重与合作。与此同时,中国被加速推向世界舞台中央,一些发达经济体在全球经济再平衡、应对气候变化、知识产权保护、市场开放等方面对中国的要求越来越高,一些发展中国家对中国的期待也越来越多。如何更好地发挥中国在全球经济治理中的作用,需要中国积极主动作为。对此,习近平指出:“我们不能当旁观者、跟随者,而是要做参与者、引领者。”[43]中国抓住机遇、主动作为,发起成立了亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行、丝路基金、南南合作援助基金、国际发展知识中心等,提出了构建人类命运共同体、“一带一路”倡议,提出了共商共建共享的全球治理观及平等、开放、合作、共享的全球经济治理观,丰富了全球经济治理的体制机制理念。此外,中国还利用主办北京APEC 会议、G20 杭州峰会、“一带一路”国际合作高峰论坛、金砖国家领导人厦门会晤等主场外交的机会,积极推动上述全球治理方案机制化。关于全球经济治理的中国理念开始具体化为中国方案,中国方案逐渐转化为中国行动及全球共识。
中国是现行国际体系的参与者、建设者、贡献者,同时也是受益者。中国积极参与全球经济治理并不是将其推倒重来,也不是另起炉灶,而是与时俱进、改革完善。亚洲基础设施投资银行和丝路基金同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而不是相互替代的,它们将在现行国际经济金融秩序下运行。正如习近平所指出的:“改革和完善现行国际体系,不意味着另起炉灶,而是要推动它朝着更加公正合理的方向发展。中国提出的‘一带一路’、亚洲基础设施投资银行倡议,都是开放、透明、包容的,有利于有关国家发展经济,增加就业,减少贫困,欢迎包括美方在内的有关各方积极参与。”[44]“中国倡导的新机制新倡议,不是为了另起炉灶,更不是为了针对谁,而是对现有国际机制的有益补充和完善,目标是实现合作共赢、共同发展。中国对外开放,不是要一家唱独角戏,而是要欢迎各方共同参与;不是要谋求势力范围,而是要支持各国共同发展;不是要营造自己的后花园,而是要建设各国共享的百花园。”[45](www.daowen.com)
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