全球治理体制变革离不开理念的引领。2015 年10 月，习近平在主持十八届中共中央政治局第二十七次集体学习时指出，“要推动全球治理理念创新发展”，“弘扬共商共建共享的全球治理理念”。^[13]此后，他在多个场合反复论述、深入阐发了这一理念的重要意义及实践价值。在中共“十九大”报告中，他进一步明确提出“中国秉持共商共建共享的全球治理观”。“共商共建共享”的新型全球治理观回答了“谁来治理”“怎样治理”和“为什么治理”的重大问题，强调了全球治理的多元主体、开放包容和公平公正，旨在推动建设新型国际关系、构建人类命运共同体。2017年9月11 日，第71 届联合国大会在“联合国系统在全球治理中的核心作用”议题下通过关于“联合国与全球经济治理”决议，要求“各方本着‘共商、共建、共享’原则改善全球经济治理，加强联合国作用”，同时重申“联合国应本着合作共赢精神，继续发挥核心作用，寻求应对全球性挑战的共同之策，构建人类命运共同体”。这表明共商共建共享理念正在为国际社会所广泛接受，成为全球治理的一项重要共识。

全球治理不是少数国家关起门来讨论决定其他国家事务，也不是由少数国家来治理其他国家，更不是少数国家排他性地享受全球治理成果。“共商”即各国共同协商、深化交流，加强各国之间的互信，共同协商解决国际政治纷争与经济矛盾。“各国体量有大小、国力有强弱、发展有先后，但都是国际社会平等一员，都有平等参与地区和国际事务的权利。涉及大家的事情要由各国共同商量来办。”^[14]“共建”即各国共同参与、合作共建，分享发展机遇，扩大共同利益，从而形成互利共赢的利益共同体。经济全球化将世界市场融为一体，形成了你中有我、我中有你，一荣俱荣、一损俱损的利益格局。面对世界经济困境与挑战，任何国家都不可能独善其身，只有加强互利合作、共同面对挑战，才能实现共同发展。“共享”即各国平等发展、共同分享，让世界上每个国家及其人民都享有平等的发展机会，共同分享世界经济发展成果。一言以蔽之，“世界命运应该由各国共同掌握，国际规则应该由各国共同书写，全球事务应该由各国共同治理，发展成果应该由各国共同分享”^[15]。(www.daowen.com)