从中国近年来在国际层面的举措来看，一个基本可以确定的事实是：中国已将“一带一路”作为新时期经济外交的基本方案。或者说，为了推进总体目标的实现，中国决心以“一带一路”作为展开途径。与此同时，中国围绕2030年议程的言行也表明，落实新议程与“一带一路”尽管各有侧重，究其实质却同属一体之两面，都是试图让中国国家利益与国际社会尤其是发展中国家集体利益融会贯通、互为依托的尝试和努力。在这一重意义上，正如中国领导人所指出的：中方推动“一带一路”建设、推动G20峰会聚焦发展问题，就是旨在助力2030年议程。^[57]中国在落实2030年议程的立场文件中明确表示，“一带一路”建设将成为中国推进全球发展事业的主要渠道。^[58]亚投行首任行长金立群也指出，亚投行对基础设施建设提供的融资支持，是落实2030年议程、实现共同发展的务实行动。^[59]

在上述视角的观照下，就不难理解“一带一路”倡议的公共属性，以及国际行为体对此的认同。联合国副秘书长吴红波认为，“一带一路”与2030年议程有着共同的愿景和基本原则，将对包括消除贫困在内的议程实施发挥重要作用。^[60]亚太经社会执行秘书阿赫塔尔也表示，“一带一路”将成为落实2030年议程的重要平台。^[61]实际上，早在2030年议程正式出台之前，就有国际组织官员建议中国将“一带一路”与新议程结合起来，定位为中国提供的国际公共产品与服务。^[62]从后续进展来看，这一建议得到了中国决策层的采纳，用外交部长王毅的话说，“一带一路”着眼于各国发展的共同需求和互补优势，是中国向世界提供的最重要公共产品。^[63]与之相印证，“一带一路”在实践层面也取得了相当显著的进展，包括合作伙伴、金融支撑、互联互通网络、产能合作等领域。^[64](www.daowen.com)