2008年金融危机爆发后,中国对全球经济增长和金融稳定做出了重大贡献。杭州峰会召开时,世界经济又走到一个关键当口。中国主导的杭州共识将在新阶段推动中国在世界经济增长上再次发挥引领和积极推动作用。
2008年爆发的金融危机已经过去十余年,但是世界经济依然处于深度调整中。第一,带动世界经济增长的主力处于调整中。欧、美、日等主要经济体对世界经济增长的带动作用明显减弱。印度等国虽然增速较快,但由于经济规模不大,还不能成为带动世界经济增长的主力,而巴西和俄罗斯等国经济尚未走出衰退的阴影。[6]第二,世界经济增长的动力严重不足。上一轮科技和产业革命所提供的动能已近耗尽,传统经济体制和发展模式的潜能趋于消退。从而表现出增长乏力、失业率上升、债务高企、贸易和投资低迷、实体经济失速、金融杠杆率居高不下、国际金融和大宗商品市场波动等一系列问题。第三,世界经济增长出现了许多新的不确定因素,包括新的地缘政治因素和地区冲突加剧、英国脱欧以及区域性投资贸易规则调整等,这些进一步加剧了全球经济“低利率、低通胀、低增长、高负债”的“三低一高”的基本态势。[7]
多种因素的作用使得传统的经济发展模式与理念不能带来世界经济增长的动力,因而需要重新思考世界经济的增长动力转型、增长结构调整和宏观管理政策的设计。中国主导的杭州共识创新了发展理念、政策手段和方式,从而将推动中国为世界经济彻底摆脱复苏乏力、增长脆弱的现状发挥积极的引领作用。(www.daowen.com)
杭州共识提出创新增长方式,提出创新是引领发展的第一动力,是彻底打开增长之锁的钥匙,是世界经济可持续发展的动力源,要通过创新、结构性改革、新工业革命、数字经济等新方式为世界经济发展开启新道路。
过去十年里,中国贡献了世界GDP增长总量的四成以上。2011 年至2015年,中国经济年均增长7.3%,每年增量相当于贡献一个中等发达国家的经济规模,对全球经济增长的贡献率达25%。[8]根据中国国家统计局日前发布的数据,近年来,中国经济发展进入新常态,增速虽有所放缓,但仍保持了中高速增长,速度继续位居世界主要经济体前列。按2010年美元不变价计算,2016年中国经济增长对世界经济增长的贡献率达到33.2%,仍居首位,中国是世界经济增长的重要引擎。世界银行近日发布的最新一期《全球经济展望》预计,2017年全球经济有望增长2.7%,全球经济仍面临不断增加的下行风险。[9]但是,作为世界第二大经济体,中国经济保持稳定让全世界感到安心,中国经济仍然是世界经济的稳定之锚、增长之源。
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