中国作为世界上最大的发展中国家和“G77+中国”的成员国,对发展的重要性有着深刻体会。改革开放以来,中国始终把握发展的第一要务,不仅使中国的面貌发生了翻天覆地的变化,也为国际社会落实千年发展目标做出了巨大贡献。因此,中国积极推进包容联动式发展的理念贯穿于二十国集团杭州峰会的主要议题和成果共识等多个方面。
在议题主题上,中国将发展议题置于与强劲增长同等重要的位置,第一次把发展议题置于全球宏观政策框架的突出位置。峰会将包容性发展确立为四大主题之一,提出要让发展的成果惠及全球,促进公平公正,实现世界经济可持续发展。习近平总书记强调说,经济危机的深层原因是发展不平衡。促进全球发展不仅是发展中国家的普遍诉求,也是解决全球发展动力不足的根本途径。世界经济需要包容发展,共同应对全球发展不公正、不平衡和不可持续问题,使发展成果惠及大众,共享全球发展机遇。
参与成员的广泛性诠释了世界经济包容发展。中国邀请了许多发展中国家元首或政府首脑,其中包括非盟主席国乍得总统、东盟主席国老挝国家主席、非洲发展新伙伴计划主席国塞内加尔总统、77国集团主席国泰国总理、埃及总统、哈萨克斯坦总统等嘉宾国领导人,均参与了杭州峰会。这是二十国集团会议历史上发展中国家参与最多的一次,在组成上更具代表性,更富包容性。
第一次就落实《2030年可持续发展议程》(以下或简称“2030议程”)制定行动计划。二十国集团有义务也有责任通过各自和集体行动,推进可持续发展。支持低收入和发展中国家根据本国优先事项落实可持续发展议程,并帮助提供全球公共产品。这些集体行动将涵盖基础设施、农业、粮食安全和营养、人力资源开发和就业、普惠金融和侨汇、国内资源动员、工业化、包容性商业、能源、贸易和投资、反腐败、国际金融架构、增长战略、气候资金和绿色金融、创新、全球卫生等各个方面。(www.daowen.com)
第一次就支持非洲工业化采取集体行动,通过了《支持非洲和最不发达国家工业化倡议》,助力非洲减贫和实现可持续发展。
中国在30多年的时间里发展成为世界第二大经济体,其中的一个经验是工业化是一国实现发展的必由之路。中国认为,共同支持非洲工业化进程,提升非洲工业化发展能力,将有助于消除非洲贫困,缓解南北发展矛盾。因此,中国鼓励二十国集团成员国帮助非洲和最不发达国家加速其工业化进程,通过能力建设、投资增长和基础设施建设,帮助减少这些国家的贫困并追求可持续发展。
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