当前世界经济虽然总体保持复苏态势，但仍旧面临增长动力不足、需求不振、金融市场反复动荡、国际贸易和投资持续低迷等多重风险和挑战。如何从根本上解决世界经济的增长模式、动力来源和治理结构等深层次、结构性问题，为世界经济增长探索新路，中国思路、中国理念给出了答案。

以“创新”作为拉动经济增长的重要引擎，是中国给世界经济“把脉”后开出的“新药方”。

全球经济如何跳出目前的增长泥沼是全球政策制定者急需解决的头等大事。对此，国际社会普遍认同，除目前货币宽松这剂药之外，需要鼓励政策制定者加大财政支出的力度来创造需求，避免羸弱的复苏经济夭折、造成全球经济二次探底。但是，无论是货币还是财政刺激，从长期来看都是无法持续的。因此，世界经济未来的出路之一是要提高全要素生产率来提高潜在产出水平。但是，科技进步、人口增长和经济全球化等过去数十年来推动世界经济增长的主要引擎先后进入换挡器，对世界经济的拉动作用明显减弱，上一轮科技进步带来的增长动能逐渐衰减，新一轮科技和产业革命尚未形成势头。

习近平总书记多次说过，增长动力要从创新中来，从改革中来，从调整中来。我们已经清醒认识到，中国经济不少领域大而不强，大而不优，长期以来的主要依靠资源、资本、劳动力等要素投入支撑经济增长和规模扩张的方式已不可持续，建设创新型国家和世界科技强国，已是中国发展的迫切要求和必由之路。

在中国的推动下，杭州峰会以创新为主线，以科技创新为核心，带动发展理念、体制机制、商业模式等全方位、多层次、宽领域的大创新，瞄准穴位，着眼实效，着力从根本上解决世界经济增长乏力的问题。^[3]峰会通过了《二十国集团创新增长蓝图》《创新行动计划》《新工业革命行动计划》《数字经济发展与合作倡议》，并就结构性改革的优先领域、指导原则和指标体系达成共识。这是二十国集团历史上第一次围绕创新采取行动，也是二十国集团历史上首次将创新定位为拉动经济增长的重要引擎。它将各国实施创新的力量汇集一处，有利于创造更新、更好的就业，建设更清洁的环境，提高生产率，应对全球性挑战，改善人民生活水平，构建有活力的、合作和包容的创新生态系统。(www.daowen.com)

构建开放型世界经济、激活贸易与投资两大引擎是中国为世界经济增长添动力的重要药方。

金融危机以来，全球贸易增长持续走低，增速已经连续4年低于全球经济平均增速，多边贸易谈判也步履艰难。双边和区域自贸协定层出不穷，并出现碎片化、封闭化趋势。国际投资对GDP的拉动作用不断下滑，各国保护主义有所抬头，对外来投资的监管力度更趋严格。国际投资领域被3200多个双边协定所分割，不利于开展跨境投资合作。^[4]

在安塔利亚峰会上，习近平总书记指出，贸易和投资是世界经济的血液。如果气滞血瘀，难畅其流，世界经济就无法健康发展。杭州峰会就构建开放型世界达成共识，确定贸易和投资是世界经济增长的两大引擎，希望通过构建开放型世界经济，反对保护主义，支持并加强多边体制，为不同国家发展提供充足空间，为世界经济增长拓展空间和活力。会议通过了《全球贸易增长战略》和《全球投资指导原则》。《全球贸易增长战略》提出了降低贸易成本、加强贸易投资政策、协调、促进服务贸易、增强贸易融资等七大合作支柱，并提出了针对性的行动方案；《全球投资指导原则》规定了反对跨境投资保护主义，营建开放、非歧视、透明和可预见的投资政策环境，加强投资保护等九大投资原则，这是世界范围内首份就多边投资政策制定的纲领性文件，填补了全球投资治理领域的空白。