虽然“一带一路”倡议不是中国的“称霸”计划,但是其重要表现之一是会部分打破现有的、由美国及其西方盟友控制的世界秩序。由于“一带一路”倡议旨在与沿线和相关国家一同合作、共同分享经济发展成果,对于地缘政治现状一定会产生重要影响。一个曾经的小国一旦有了良好的基础设施、投资项目和经济发展成果,会极大改善其在周边区域的定位,因此“一带一路”倡议遭到西方媒体的围追堵截。
以斯里兰卡与中国合作建设开发的汉班托塔港口为例,汉班托塔港是位于斯里兰卡南端的海运港口,一期项目由斯里兰卡港务局负责建造和管理,但因为斯里兰卡政府大举借债修建却又无法有效运营,最终陷入债务泥潭。招商局集团在“一带一路”倡议的框架下,于2017年7月注资取得了汉班托塔港99年期的租约。这本是合则两利的双赢,却遭到了西方尤其是美国媒体的一致攻击,《纽约时报》在《中国如何令斯里兰卡将汉班托塔港拱手相让》一文中,从军事和政治的角度分别批评中国:“这次转让使中国得以控制距其对手印度的海岸仅几百英里的一片区域,以及重要的商业及军事航道沿线战略立足点。”“中国在全球投资和借贷的项目实际上是为全世界的弱小国家设下的债务陷阱,助长了各个陷入困境的民主国家的腐败和专制行为。”“本次事件是中国利用贷款和援助增加国际影响力最为生动形象的案例之一,也是中国愿施展强硬手段收款的例证。”[12]类似的攻击先是上升到对“一带一路”倡议的怀疑,继而是中国支持“腐败政权”的所谓“铁证”,最后落脚于中国“插手”东南亚事务和对南海的“军事威胁”。
这种焦虑某种程度上源于中国在周边地区依然存在朋友,而且对“一带一路”倡议和双边合作持正面态度。(www.daowen.com)
以巴基斯坦为例,巴基斯坦是“一带一路”倡议沿线国家中的重要支点,同时中巴经济走廊项目也在快速推进。2018年,新上任的巴基斯坦总理伊姆兰·汉的态度,对于中国“一带一路”倡议在周边的声誉有着重要意义。就此前的情况看,伊姆兰·汉对于中国的态度总体正面,对于特朗普和美国态度消极。伊姆兰对“一带一路”倡议总体持肯定态度,虽然表示上台后也要重新考虑从中国借款的可行性,但仍公开表示“一带一路”倡议及相关配套措施给了巴基斯坦“很大的机遇”。
因此,现在的重要任务是以“一带一路”倡议和中巴经济走廊为抓手,共同加快建设速度,扩大建设规模,把控基础设施建设质量,帮助伊姆兰·汗在巴基斯坦创造更多的就业岗位,以“一带一路”倡议和中巴经济走廊齐头并进的形式从实质上帮助巴基斯坦推进脱贫进程。主动邀请巴基斯坦代表团来华访问学习,以民间交往的形式为巴基斯坦的工程师等专业技能人员的培训提供便利;邀请巴基斯坦企业在华合作投资,体现双方经济的互相依存。这些都是值得参考的切实可行的方案。
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