“一带一路”倡议的实施在带来机遇的同时,也面临新的挑战。主要的挑战表现在以下六个方面。

1.国家之间的纠纷

“一带一路”沿线地区具有重要的战略区位优势、丰富的自然资源和广阔的发展前景。近年来,美国、俄罗斯、日本纷纷实施了力图主导“一带一路”沿线国家的战略举措,企图阻止“一带一路”倡议的实施,给“一带一路”建设带来了严峻的挑战。中东国家和土耳其等国的世俗化政治和伊斯兰宗教一直在斗争,俄罗斯与欧洲发达国家的冲突不断升级,东南亚不少国家与中国存在领土纠纷,这些都是“一带一路”倡议实施面临的不利因素。

2.国内引发的无序竞争

国内各相关省区为了在“一带一路”建设中抢占先机,各省市都到“一带一路”沿线国家投资项目,与“一带一路”沿线国家开展贸易活动,这势必产生区域功能定位趋同、产业结构布局重叠、同质无序竞争的情况。

3.投资贸易风险

自1999年以来,中国政府就一直鼓励企业“走出去”。最初的投资大多集中于一些全球贫穷国家的资源开采项目。近年来,随着国内经济实力的不断增强,中国对外投资首次超过了外资流入,对外投资也被引导到发展中经济体和发达经济体中的更为引人瞩目的项目上。五六年前,中国“走出去”模式基本上围绕着大宗商品,现在开始在一些实行竞标机制的国家承建基础设施项目。“一带一路”沿线部分国家政局并不十分稳定,不同党派之间的理念差别很大,一旦某个党派下台,就会改变之前的对外政策,这必将给我国在这些国家的投资带来巨大风险。因此,我们在具体实施“一带一路”倡议时必须对这些国家的政治格局、法律环境等进行仔细研究,在投资之前做好风险应对的预案,将投资的风险降到最低。(www.daowen.com)

4.金融风险

“一带一路”倡议实施中的任何创新其实都会存在潜在的风险,尤其以金融为主的虚拟经济创新蕴含的乘数式风险,需要我们时刻保持高度警觉。

5.人才短缺

“一带一路”倡议的有效实施需要有人才做保障,目前我国“一带一路”建设人才奇缺,熟悉“一带一路”沿线国家语言、环境和国际投资贸易规则的人才远不能满足“一带一路”建设的需要。

6.把握尺度

实施“一带一路”倡议必须得与国内经济状况相适应,要输出中国的过剩优质产能,输入中国需要的生产要素。中国人口众多,资源相对稀缺,中国的产能过剩是相对的,中国的基础设施建设目前仍然有较大空间,中国对外投资和产业转移既要考虑风险,同时也要考虑国内的情况,要综合平衡,权衡利弊。