2013年,习近平主席在哈萨克斯坦和印度尼西亚进行国事访问期间,分别提出共同建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议,由此拉开了“一带一路”建设的序幕。2013年11月,中共第十八届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确提出推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路的建设。2015年,国家发改委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,这标志着“一带一路”倡议构想的形成,并进入全面推进的新阶段。2017年5月,习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛上发表重要讲话,指出今后将围绕建设“和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路”的重点积极部署各项工作。同年,党的十九大报告明确指出,要以“一带一路”建设为重点,推动形成全面开放的新格局,“一带一路”的建设被赋予重要的战略意义和历史地位。

“一带一路”涵盖东亚、东南亚、南亚、中亚、西亚、欧洲南部、非洲东部多个国家和地区。其中的71个国家2017年GDP之和约为14.5万亿美元,占全球GDP总和的18.4%;人口总数约为34.4亿人,占世界总人口的47.6%;对外贸易总额为9.3万亿美元,占全球贸易总额的27.8%。^[3]截至2020年1月底,中国已经同138个国家和30个国际组织签署200份共建“一带一路”合作文件。“一带一路”已经从亚欧拓展到拉丁美洲和南太平洋等地区。可以说,“一带一路”是世界上空间跨度最大、人口覆盖面最广的经济带,是最具发展潜力的经济走廊。

围绕“一带一路”建设的“走出去”战略将为中国经济的持续增长提供新的动能。首先,改革开放四十多年来,中国创造了经济发展的奇迹,被誉为“世界工厂”,而自然资源尤其是能源的全球分布与经济发展的水平之间存在着明显的不匹配,为了让经济发展获得不竭的动能以及维护经济安全,海外的拓展与资源寻求是发展的必由之路。其次,中国超强的制造能力会产生国内市场难以消化的巨大产能,制造业累积的资本也在迫切寻求出口,海外市场的拓展、制造业的溢出、资本的出海是经济发展到一定阶段的必然现象。更为重要的是,“一带一路”建设还将促进国内产业结构的转型升级。未来中国经济持续发展的关键在于产业结构的转型升级,核心是技术的创新,中国需要由技术的模仿者向技术的引领者转变。国内企业“走出去”,通过海外并购与合作,获取更先进的技术与管理经验,逆向的技术溢出有利于国内母公司缩小与国际优秀企业之间的差距,实现跨越式的发展。国际市场的激烈竞争、国际规则的规范性压力对深度参与国际市场的中国企业而言,是有效的“试金石”与“磨刀石”,更为深入的开放将倒逼国内的深化改革,最终实现与国际的接轨,具备在国际市场竞争的实力。中国企业在欧洲、东南亚等第三方市场与日本企业的竞争都起到了很好的淬炼作用。

“一带一路”建设将通过产能合作助力沿线发展中国家的工业化，提供国家治理与市场建设的中国经验。“一带一路”沿线国家大多是发展中国家,基础设施落后、工业化水平低下,缺乏发展必需的技术、资本、管理经验以及高素质的劳动者;优势是丰富的自然资源、劳动力的数量以及未来的市场潜力。中国与这些发展中国家在产业结构、生产要素等多个方面具有很好的互补性,产能合作的空间广阔。中国经过多年发展形成了庞大的制造业产能、优良的制造业配套能力、适中的产业技术标准和相对过剩的产业资本,能够很好地满足“一带一路”沿线发展中国家推动工业化的需要。^[4](www.daowen.com)

中国不仅在产能合作中提供资本、技术与先进的管理经验,更为广阔和深远意义是中国模式的制度扩散。中国经济奇迹的背后是改革开放进程中不断探索、调适、创新而日趋成熟、相互匹配的制度系统,一个落后的国家通过国家力量实现工业化、促进市场发育的宝贵经验,融合国家与市场力量实现发展的典范。对“一带一路”沿线具有强烈发展意愿的发展中国家而言,中国的崛起类似20世纪缔造东亚经济奇迹的国家和地区,它提供了落后国家实现工业化和国强民富的一条可选路径。

“一带一路”建设的推进为全球经济的复苏注入新的活力，有助于缓解全球经济增长的不平衡。“一带一路”倡议致力于构建政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。“一带一路”建设的经济走廊将联结最具经济活力的东亚地区与发达的欧亚经济圈,打通波斯湾和地中海,为亚欧大陆腹地各国提供广阔的发展空间;而中巴经济走廊、中国中南半岛经济走廊和孟中印缅经济走廊将极大地拓展欧亚经济走廊的经济辐射效应。此外,“一带一路”建设在非洲东部稳步推进。据乐观估计,到2050年,“一带一路”沿线区域将为全球带来80%的GDP增量和30亿人口规模的中产阶层。“一带一路”所蕴含的巨大发展潜力,将有效应对全球经济下行趋势,提振未来经济发展的信心。^[5]

自2013年习近平主席提出共同建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议,经过近7年的探索和建设,“一带一路”已经从概念变为现实,从蓝图变为实践,成为中国构建人类命运共同体、践行中国外交正确义利观、担负大国责任、推动中国经济转型升级的重要抓手。“一带一路”倡议提出后的5年时间内,我国与沿线国家的贸易总额超过5万亿美元,成为25个沿线国家最大贸易伙伴;我国对“一带一路”沿线国家直接投资超过700亿美元,年均增长7.2%,在沿线国家新签对外承包工程合同超过5 000亿美元,年均增长19.2%;中国企业在沿线国家建设境外经贸合作区82个,累计投资289亿美元,入区企业3 995家,为当地创造了24.4万个就业岗位。^[6]