近年来，我国化工园区建设不断推进。截至2018年底，全国重点化工园区或以石油和化工为主导产业的工业园区共有676家。其中，国家级57家，省级351家，地市级268家。经过多年高速发展，化工园区成为石化行业发展的重要载体，化工园区规模和生产储存设备不断扩大、化工企业高度集中，化工园区安全事故时有发生。化工园区涉及化学品生产企业众多，生产、储存的危险化学品数量大、种类多，能量高度集聚。外加各地发展不平衡、化工园区规划建设不健全，安全风险难以得到有效控制。

2019年，以“3·21”响水特别重大爆炸事故为代表的化工事故再一次将化工园区安全生产问题暴露。究其原因，一是法律法规不健全，企业主体责任不清晰，违法成本太低，尤其是事前处罚力度不够。二是化工行业技术人员专业素质较低。一方面，企业缺专业技能人才。化工产业工人和专业管理人员的培养跟不上产业发展，学校培养与企业需求不匹配的现象较为突出。另一方面，行业落后工艺设备数量较多，高风险岗位和区域的操作人员数量众多。三是因为企业安全意识淡薄，缺乏安全人员及资金投入。化工行业整体利润率较高，重效益轻安全、抢工期抢产量等企业行为多见。企业长期忽视安全管理，有关安全管理制度的执行力度欠缺，出现管理制度形式化问题。

迫于我国化工行业安全生产形势，国家相继出台多项政策，以推动行业规范发展，如表1所示。化工行业安环监管力度加大导致行业准入门槛提升，安环投入成本提升、安环技术处理水平提高，促使行业集中度进一步提升。对于中小型化工企业来说，不符合标准者将被淘汰；过往牺牲环境实现盈利的企业将丧失竞争力，面临亏损；无技术和资金实力者将无法支撑企业生存。而对于中大型企业来说，将享受短期内因市场供给减少而涨价带来的利润，同时获取被淘汰者的市场份额，并且依靠技术、成本、资金实力扩大规模，实现多元发展。综合来看，行业安环规范，在长期将促使行业格局有序优化，大中型企业，特别是龙头企业强者恒强，有利于提升我国化工行业全球竞争力。(www.daowen.com)

表1　2019年化工行业重要安全生产政策一览