1.新材料产业转型升级面临国内外双重挑战

从国际环境来看，由于上海新材料产业供应链与国际市场联系密切，在全球格局加速重塑的背景下，产业链重构、地缘政治变化、疫情的反复、贸易（科技）战等让上海新材料产业转型升级面临复杂国际形势，上海新材料产业转型面临挑战。

从国内环境来看，上海正处于产业转型升级关键时期，新材料产业相比于制造业整体发展水平较为滞后，低端产能相对过剩、高附加值产品依赖进口、成果转化进程缓慢等问题依然突出。受规模经济、绝对成本、必要资本量等结构性因素影响，上海新材料产业进入壁垒更高，同时在安全环保规范化进程影响下，上海对于新材料建设项目的环评更为严格，提升新材料企业开拓上海市场成本。

2.高端产品研发风险更大(www.daowen.com)

新材料项目研发风险主要有技术风险、竞争风险、政策和报批风险、人才风险、市场风险、财务风险等。任何新材料研发项目都存在不可避免的风险，但相比于一般项目，高端产品研发项目不确定性更大、风险更高，更加难以控制。

高端产品研发风险更大主要有三方面原因。一是新材料研发人才缺乏，产品技术研发环节成功与否，研发人员的创新能力是关键因素。二是研发资金投入不足。众多技术创新型初创企业为上海新材料产业研发注入新鲜血液，但初创型企业没有稳定的资金来源，研发投入往往难以维持。三是生产技术不成熟。企业研发出高端新材料产品并投入生产后，产品成本及价格受到生产技术和产品质量影响。在生产工艺不成熟的情况下，国产高端新材料产品竞争力不足，不能马上占领市场。