1.东京都市圈

东京都市圈是以东京为中心而形成的巨大都市圈，其位于太平洋沿岸，是日本太平洋沿岸城市群的核心组成部分之一。具体来看，其范围一般涵盖一都三县，即东京都、埼玉县、千叶县和神奈川县。此后，随着《首都圈整备法》的颁布，东京都市圈的范围逐渐扩大至整个关东地方，即栃木县、茨城县、埼玉县、群马县、千叶县、山梨县、神奈川县和东京都，形成目前的一都七县的都市圈格局。2000年，首都圈总人口约3 340万，面积13 514平方公里，人口密度约为每平方公里2 470人。以下将对该城市群所包含的一都七县的制造业分布情况进行分析。

表3所示为日本都市圈一都七县制造业的整体情况。从2018年制造业整体产出水平来看，日本都市圈制造业产值的全国产值占比约为20%。在城市群内部，运输机械器具、化学工业、食品制造业和生产机械器具占比较高，总体占比高达74%。其中，运输机械器具占比高达27.53%，显著高于化学工业、食品制造业和生产机械三类制造业产值占比，表明运输机械器具是该都市圈内制造业的主导产业，对区域制造业发展起到带头作用。食品制造业、化学工业和生产机械器具行业制造业产值全国占比分别为17.18%、18.00%和11.54%，是除运输机械器具制造行业外该区域的重要制造行业。此外，2018年该都市圈内石油制品、煤炭制品产值约5 666 6.15亿日元，产值全国占比约为10.65%。

表3　2018年日本东京都市圈制造业细分行业产出情况（单位：100万日元）

续表

资料来源：日本内阁府。

表4为广义的东京都市圈定义的区域内一都七县制造业行业分布的详细情况。表4显示，神奈川、埼玉和千叶制造业在该区域内占主导地位，其中神奈川区域产值占比为21.16%，三地产制合计占比超过50%。从区域内制造业部门来看，运输机械器具制造业主要集中在神奈川、群马和埼玉三县，三者该制造业产业产值合计占该区域该产业产值总额的70.87%。食品制造业同样也是都市圈内的重要产业，从年产值来看，埼玉、千叶、神奈川三者之和占据区域内该产业产值的54%。此外，化学产品制造业主要集中在埼玉、千叶、神奈川三个县，三者之和约占到区域内该产业产值的63.34%。

表4　日本都市圈涉及的各县制造业产出情况（单位：100万日元）

续表

资料来源：日本经济产业省。

2.上海都市圈

根据《上海市城市整体规划（2017—2035）》和《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，上海大都市圈包括上海、近沪区域和苏锡常都市圈，即以上海为核心和其他城市为外环的“1＋8”城市群：上海、江苏省4个城市（苏州、无锡、常州、南通）、浙江省的4个城市（宁波、嘉兴、舟山、湖州）。^[1][2]“1＋8”城市群总面积7.47万平方公里，其中陆域面积约5.4万平方公里。上海都市圈地处我国东海和长江下游的黄金交汇点、长三角核心城市圈，内河和海洋航运发达，天然良港资源优势突出。2019年常住人口超过7 100万人，占中国总人口的5%。2019年，城市圈GDP达到10.79万亿元，占中国2019年GDP的比例超过11%，区域人均GDP均超过15万元，是中国2019年人均GDP的2.14倍，较发达的苏州和无锡人均GDP接近18万元。

表5　2019年上海大都市圈“1＋8”城市基本情况

数据来源：各地市2019年国民经济和社会发展统计公报，其中舟山为2018年数据。

上海是中国的特大城市，国际经济、金融、贸易、航运、科创中心，国家物流枢纽，国际一线城市。中国（上海）自由贸易试验区是我国首批设立的自贸区，2019年临港新片区成立，2020年工信部评定其为国家新型工业化产业示范基地。苏州、无锡和常州都是长江三角洲重要的中心城市，沪宁经济带核心城市。苏州是国家高新技术产业基地，国家历史文化名城之一，城镇化率超过76%，电子产品制造业发达，多项产品产量世界第一。无锡是江苏省、上海都市圈内人均GDP最高的城市，城市创新力较强，是沪宁经济带重要的节点城市。常州发展成为我国先进制造业基地，历史文化资源丰富，城镇化率为72.5%。南通为国务院批复确定的长三角北翼经济中心，现代化港口城市，地处上海都市圈北大门，电子信息、智能装备和新材料产业发展较快。宁波兼具江南水乡与海港，宁波舟山港年货物吞吐量位居全球第一，集装箱量位居世界前三，是集内河港、河口港和海港于一体的深水大港。嘉兴地理位置优越，与上海大都市圈内其他城市相距不到百公里，交通便利。嘉兴作为承接上海产业转移的优选区域，当地经济发展迅速。同时，嘉兴历史文化丰富，并且是世界互联网大会永久会址。舟山是群岛性城市，海域面积2.08万平方千米，优越的海域特点，使舟山成为我国南北航线与长江航道的枢纽，与亚太新型港口城市呈扇形辐射之势，境内有大宗商品交易管理与监督中心。湖州是环杭州湾大湾区核心城市，东邻嘉兴，南接杭州，与无锡、苏州隔湖相望，生态资源、旅游资源丰富。湖州未来定位于打造生态样板城市、绿色智造城市、滨湖旅游城市、现代智慧城市、枢纽门户城市和美丽宜居城市。(www.daowen.com)

经过多年发展，上海制造业形成了规模较大的六大重点发展行业，在总产值、收入规模和缴税等各项指标表现突出，具体指标如表6所示。

表6　六大重点行业主要指标（2018）

数据来源：2019上海统计年鉴。

根据《2019上海CSSCI指数暨长三角城市群产业国际竞争力报告》，2018年上海市重点产业的综合国际竞争力指数为132.7，表现为重点领域和优势产业国际竞争力双双提升。其中电子信息产品制造业对国际竞争力贡献度最高，得分为42.28，高端装备制造业贡献度得分为21.96。^[3]

表7　上海市六大重点行业固定资产投资额（单位：亿元）

续表

数据来源：2019上海统计年鉴。
（注：自2012年起固定资产投资项目行业代码采用新的分类标准，即GB／T4754—2011，本表中的数据参照新行业标准进行相应调整。由于个别投资项目同时属于六大重点行业的两类，故各分类投资数直接相加大于合计数。）

根据上海市统计局公布数据，2019年全市制造业固定资产投资同比增长24.2%。六大重点行业投资增长24.2%，其中电子信息产品制造业增长12.9%，汽车制造业增长48.5%，石油化工及精细化工制造业增长36.6%，医药制造业增长79%。^[4]

作为我国的科技前沿阵地，在集成电路制造方面上海发展成为我国重要基地。为提升集成电路领域科技创新能力，加快突破集成电路领域核心关键技术，上海市政府出台鼓励、奖励政策，2000年上海集成电路技术与产业促进中心挂牌成立，2001年成立了上海市集成电路行业协会，上海市集成电路产业基金也于2015年建立，促进了以集成电路为龙头的电子信息产品制造业加速发展。

2018年，上海市六个重点工业行业完成工业总产值23 870.77亿元，占全市规模以上工业总产值的68.5%。其中汽车制造业实现工业总产值6 832.07亿元，占全年规模以上制造业工业总产值的19.62%。^[5]2018年，汽车产业实现利润总额1 077.68亿元，税金总额410.8亿元，两项指标分别占工业总利润的32.17%和总税金的20.82%。在固定投资方面，2018年汽车制造业固定资产投资154.5亿元，位列六大重点行业第二，占六大重点行业固定资产投资总额的27.79%。2019年汽车产量为274.9万辆，其中新能源汽车8.3万辆，比上年增长29.6万辆，增长势头强劲。

2019年，上海市六个重点工业行业完成工业总产值23 279.15亿元，占全市规模以上工业总产值的比重为67.6%。其中，石油化工及精细化工制造业总产值3 923.83亿元，占规模以上工业总产值的11.4%，比上年增长8.6%，成为六大重点行业增长率最高的行业。燃料油产量为360 448吨，比上年增长84%，是2019年主要工业产品增长速度最高的行业。^[6]

当前，上海正在努力实现新旧动能转换和供给侧结构性改革，对大型钢铁企业进行合并改革，合并后的宝武钢铁努力提升钢材制造质量和能级。但随着上海城市功能定位的转变和环保力度的加强，上海钢铁产业更多地布局到长三角乃至全国。2019年，精品钢材制造业总产值1 169.87亿元，比上年下降5.15%。纵观2013年以来上海精品钢材的发展，发现精品钢材制造业总产值出现波动式下降，仅在2017年上升，随之又开始下降，成为六大行业总产值最低的行业。未来在钢材制造业价值链中，上海更多的是扮演研发的角色。

2019年，成套设备制造业实现总产值4 315.06亿元，比上年增长3.44%，占工业总产值的12.53%。2013—2019年上海成套设备制造业保持较好的增长趋势。

在六大重点行业中，仅有生物医药制造业和成套装备制造业总产值多年保持正增长。根据上海市统计局数据，生物医药制造业超过9年总产值保持正增长，平均增长率为8%。2019年生物医药制造业作为环保性产业，首次超过精品钢材制造业，位列六大行业总产值排第五位。经过多年的发展，上海已成为我国生物医药产业的领跑者，形成了以张江为核心，以青浦、金山、奉贤、徐汇等园区为重点的“一核多点”集聚局面。2020年4月张江创新药产业基地、临港新片区生命蓝湾、东方美谷、湾区生物医药港和上海生物医药产业园等五大生物医药产业特色园区正式授牌，上海在加速打造生物医药全产业链、生物医药创新高地和生物医药产业集群。