1.项目

（1）项目的概念

随着社会的发展，有组织的活动逐步分化为两类：一类是连续不断、周而复始的活动，人们称之为运作，如企业日常生产产品的活动；另一类是临时性、一次性的活动，人们称之为项目，如企业的技术改造活动、一项环保工程的实施。

在一个项目中，总会包括四个关键性的因素：成本、时间、技术性能以及项目的设计和执行。项目管理协会把项目管理定义为：通过运用现代管理技术，在整个项目中，指导和协调人力和物资，以达到预定的范围、成本、时间、质量和参与者满意目标的艺术。项目是一项特殊的将被完成的有限任务，它是在一定时间内，满足一系列特定目标的多项相关工作的总称。德国国家标准DIN69901中，项目是指在总体上符合如下条件的唯一性任务：

①具有一定的目标；

②具有时间、财务、人力和其他限制条件；

③具有专门的组织。

国际标准《质量管理体系　项目质量管理指南》（ISO10006）对项目的定义为：“由一组有起止时间的、相互协调的受控活动所组成的特定过程，该过程要达到符合规定要求的目标，包括时间、成本和资源的约束条件。”

美国项目管理协会（Project Management Institute，PMI）在《项目管理知识体系指南》中定义：项目是一种被承办的旨在创造某种独特产品或服务的临时性努力。一般来说，项目具有明确的目标和独特的性质：每一个项目都是唯一的、不可重复的，具有不可确定性、资源成本约束性等特点。

综上所述，项目可定义如下：项目（project）是指在一定的约束条件下，具有特定的明确目标和完整的组织结构的一次性任务或活动。

以下活动都可以称为一个项目：建造一栋建筑物；开发一项新产品；计划举行一项大型活动（如策划组织婚礼、大型国际会议等）；策划一次自驾车旅游；ERP（企业资源计划）的咨询、开发、实施与培训等。这些都是项目，都是在一定的约束条件下完成的，也都是一次性的任务。

（2）项目的特征

项目作为被管理的对象，其表现出的特征是判断某类事物项目属性的重要依据。项目通常具有以下特征。

①项目实施的一次性。一次性是项目区别于其他活动（任务）的基本特征。这意味着每一个项目都有特殊性，不存在两个完全相同的项目。项目的特殊性可能表现在项目的目标、环境、条件、组织、过程等各个方面。区别一种或一系列活动是不是项目，其重要的标准就是辨别这些活动是否生产或提供特殊的产品和服务，这就是项目的唯一性。每一个项目的产品和服务都是唯一的、独特的。有些项目即使产品或者服务相似，但由于时间、地点、内外部环境的不同，项目的实施过程和项目本身也具有独特的性质。而且，随着项目目标的逐渐实现、项目结果的移交和合同的终止，该项目也即结束。项目并非日常运作似的周而复始的工作。

②项目目标的明确性和多样性。项目的目标必须是明确的，在项目成立之初目标便已确定，并且在项目的进行中目标一般不会发生太大的变化，因此，项目比较明显的特征就是目标的明确性，同时由于项目涉及多个主题、过程与活动等，也反映了项目的多目标性。这主要体现在项目的成果性目标和约束性目标两个方面。成果性目标是指项目应实现按时交付产品和服务的目标；约束性目标是指要在一定的时间、人力和成本下完成该项目。

③项目的系统性和整体性。项目是一个系统工程，不能断断续续。从系统论的角度来说，每一个项目都是一个整体，都是按照其目标来配置资源，追求整体的效益，做到数量、质量和结构的整体优化。由于项目是实现特定目标而展开的多项任务的集合，是一系列活动的过程，强调项目的整体性，就是要重视项目过程与目标的统一，重视时间与内容的统一。

④任何项目都是在一定的约束条件下进行的。任何项目都具有一定的约束条件，如资源条件的约束（人力、物力、财力）和人为的约束，其中时间、成本、质量是普遍存在的约束条件。时间约束是指每一个项目都有明确的开始和结束时间。当项目的目标都已经达到时，该项目就结束了；当项目的目标确定不能达到时，该项目就会终止。时间约束是相对的，并不是说每个项目持续的时间都短，而是仅指项目具有明确的开始和结束时间，有些项目需要持续几年，甚至更长时间。项目的实施是企业或者组织调用各种资源和人力来实施的，但这些资源都是有限的，而且组织为维持日常的运作不会把所有的人力、物力和财力放于一个项目上，投入的仅仅是有限的资源。

⑤项目的不确定性。在项目的日常运作中，拥有较为成熟的、丰富的经验，对产品和服务的认识比较丰富，而项目在实行过程中，所面临的风险就较多。一方面是因为经验不丰富，环境不确定，另一方面就是生产的产品和提供的服务具有独特性，在生产之前对该过程并不熟悉，因此项目在实行过程中具有明显的不确定性。

对任何项目进行定位，必须看其是否具备了以上的基本特征。重复的、大批量的生产活动及其成果，不能称为“项目”。

（3）项目管理的概念

项目管理就是项目的管理者在有限的资源约束下，运用系统的观点、方法和理论，对项目涉及的全部工作进行有效的管理。即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。

项目管理有两种不同的含义：其一是指一种管理活动，即一种有意识地按照项目的特点和规律，对项目进行组织管理的活动；其二是指一种管理学科，即以项目管理活动为研究对象的一门学科，它是探求项目活动科学组织管理的理论与方法。前者是一种客观实践活动，后者是前者的理论总结；前者以后者为指导，后者以前者为基础。就其本质而言，二者是统一的。

项目管理的目的是保证项目目标的实行；项目管理的对象是项目。项目是指一系列独特的、复杂的并相互关联的活动，这些活动有着一个明确的目标或目的，必须在特定的时间、预算、资源限定内，依据规范完成。项目参数包括项目范围、质量、成本、时间、资源。

由于项目具有单件性和一次性的特点，因此项目管理应具有针对性、系统性、程序性和科学性。只有应用系统的观点方法和理论进行项目管理，才能保证项目目标的顺利实现。

每个项目都有特定的管理程序和管理步骤。项目的单件性决定了每个项目都有其特定的目标，而项目管理的内容和方法要针对项目目标而定。因此，每个项目的管理程序和管理步骤都应具有针对性和独特性。

项目的单件性和管理过程的一次性，为项目管理带来较大的风险。为了更好地进行计划、组织、指挥、协调和控制，必须实施以项目经理为中心的管理模式，必须授予项目经理较大的权力，以使其能够及时处理项目实施中出现的各种问题。

现代项目具有投资额大，建设周期长，建设环境复杂，涉及多学科、多部门等特征。传统的管理模式已经无法满足管理的需求，因此必须综合运用现代化的管理方法和科学的技术手段，如决策技术、信息技术、网络计划技术、价值工程、系统工程等进行管理。

项目实施过程中各种因素都是动态变化的，为了保证项目目标的实现，应在项目实施过程中采用动态控制的方法。通过不断的检查、比较、分析、纠偏，制订新的计划再实施等动态循环过程，最终实现项目目标。

2.建筑工程项目管理

（1）建筑工程项目的概念

建筑工程项目是建设工程项目的一个专业类型，主要指把建设工程项目中的建筑安装施工任务独立出来形成的一种项目。建筑工程项目是建筑施工企业对一个建筑产品的施工过程及成果，也就是建筑施工企业的生产对象。这里所指的“建筑工程项目”可能是一个建设项目的施工，也可能是其中的一个单项工程或单位工程的施工。

（2）建筑工程项目管理的概念及特点

建筑工程项目管理，即在一定约束条件下，以建筑工程项目为对象，以最优实现建筑工程项目目标为目的，以建筑工程项目经理负责制为基础，以建筑工程承包合同为纽带，对建筑工程项目进行高效率的计划、组织、协调、控制和监督的系统管理活动。建筑工程项目管理包括建筑工程项目的组织与管理、建筑工程项目施工成本控制、建筑工程项目进度控制、建筑工程项目质量控制、建筑工程职业健康安全与环境管理、建筑工程合同管理、建筑工程项目信息管理。另有招标投标管理、材料管理、机械设备管理、现场防水管理、临时用电管理、综合管理等。建筑工程项目管理有以下特点。

①一次性。

建筑工程项目的单件性和一次性特征，决定了建筑工程项目管理的一次性特征，没有完全相同的工程项目管理经验可以借鉴、重复。管理过程中一旦出现失误，将会产生严重损失，因此建筑工程项目管理应严密组织、严格管理。

②全过程性和综合性。

建筑工程项目的各阶段既有明显界限又相互有机衔接，不可间断。在每个阶段，又包含进度、质量、投资、成本、安全的管理。因此，建筑工程项目管理是全过程的综合性管理。

③约束性。

任何建筑工程项目都有明确的目标，即限定的进度、质量、投资、成本、安全等要求。各种要求之间相互影响和制约，一旦某些方面的约束被突破，则可能对其他方面造成不利的影响，进而影响项目整体目标的实现。所以，建筑工程项目管理是一种约束性管理。其重点在于，管理者如何在不超越限制条件的前提下，充分调动和利用各种资源完成既定任务，达到预期目标。

（3）建筑工程项目管理的程序

建筑工程项目管理程序是指从投标、签约开始到工程施工完成后的服务为止的整个过程。建筑工程项目管理与狭义的施工项目管理不同。狭义的施工项目管理是指从项目签约开始到验收、结算、交工为止的一段过程。施工项目寿命周期可分为五个阶段，构成了施工项目管理有序的全过程。(www.daowen.com)

①投标、签约阶段。

业主单位对建设项目进行设计和建设准备、具备了招标条件以后，便发出招标公告或邀请函，施工单位见到招标公告或邀请函后，从做出投标决策至中标签约，实质上便是在进行施工项目管理工作。这是施工项目寿命周期的第一阶段，可称为立项阶段。本阶段的最终管理目标是签订工程承包合同。

这一阶段主要进行以下工作：建筑施工企业从经营战略的高度做出是否投标争取承包该项目的决策；决定投标以后，从多方面（企业自身、相关单位、市场、现场等）因素考虑，编制既能使企业盈利，又有望中标的投标书；如果中标，则与招标方进行谈判，依法签订工程承包合同，使合同符合国家法律、法规和国家计划，符合平等互利、等价有偿的原则。

②施工准备阶段。

施工单位与业主单位签订了工程承包合同，交易关系确立后，便应组建项目经理部，明确项目经理的责任、权限和义务，企业法定代表人与项目经理签订项目管理目标责任书。然后以项目经理为主，与企业经营层和管理层、业主单位、监理单位进行配合，进行施工准备，使工程具备开工和连续施工的基本条件。这一阶段主要进行以下工作：成立项目经理部，根据工程管理的需要建立机构，配备管理人员；编制施工组织设计方案，包括施工方案、施工进度计划和施工平面图，用以指导施工准备和施工；制订施工项目管理规划，以指导施工项目管理活动；进行施工现场准备，使现场具备施工条件；编写开工申请报告，待批开工。

③施工阶段。

这一阶段指的是自开工至竣工的项目实施过程。在这一过程中，项目经理部既是决策机构，又是责任机构。这一阶段的目标是完成合同规定的全部施工任务，达到验收、交工的条件。这一阶段主要进行以下工作：按施工组织设计的安排进行施工；在施工中努力做好动态控制工作，保证质量目标、进度目标、造价目标、安全目标、节约目标的实现；管好施工现场，实行文明施工；严格履行工程承包合同，处理好内外关系，管好合同变更及索赔；做好记录、协调、检查、分析工作。

④验收、交工与结算阶段。

这一阶段可称作“结束阶段”，与建设项目的竣工验收阶段协调同步进行。其目标是对项目成果进行总结、评价，对外结清债务债权，结束交易关系。本阶段主要进行以下工作：工程收尾，进行试运转；在预检的基础上接受正式验收，整理、移交竣工文件，进行财务结算，编制竣工总结报告，办理工程交付手续；项目经理部解体。

⑤用户服务阶段。

这是施工项目管理的最后阶段。在交工验收后，按合同规定的责任期进行用户服务、回访与保修，其目的是保证使用单位正常使用发挥效益。在此阶段中主要进行以下工作：为保证工程正常使用而进行必要的技术咨询和服务；进行工程回访，听取使用单位意见，总结经验教训，观察使用中的问题，进行必要的维护、维修和保修。

（4）建筑工程项目管理的内容

在建筑工程项目管理过程中，为了实现各阶段目标和最终目标，在进行各项活动时都要加强管理，具体内容包括建立项目管理组织、目标管理、资源管理、合同管理、采购管理、信息管理、风险管理、沟通管理、安全管理和后期管理等。下面一一进行具体说明。

①建立项目管理组织。

a.由企业采用适当的方式选聘称职的施工项目经理。

b.根据施工项目组织原则选用适当的组织形式，组建施工项目管理机构，明确责任权限和义务。

c.在遵守企业规章制度的前提下，根据施工项目管理的需要制定施工项目管理制度。

②目标管理。

建筑工程项目的目标分为阶段性目标和最终目标，实现各项目标是其项目管理的目的所在。因此，应当坚持以控制论原理和理论为指导，进行全过程的科学管理。工程项目的控制目标主要包括进度、质量、成本目标。

由于在项目目标的控制过程中会不断受到各种客观因素的干扰，各种风险因素随时可能发生，故应通过组织协调和风险管理，对项目目标进行动态管理。

③资源管理。

建筑工程项目的资源是项目目标得以实现的保证，主要包括人力资源、材料、机械设备、资金和技术。建筑工程项目资源管理的内容包括：

a.分析各项资源的特点；

b.按照一定原则方法对项目资源进行优化配置并对配置状况进行评价；

c.对建筑工程项目的各项资源进行动态管理。

④合同管理。

建筑工程项目管理是对市场条件下进行的特殊交易活动的管理，因此，必须依法签订合同，进行履约经营。合同管理的水平直接涉及项目管理及工程施工的技术经济效果和目标实现，因此要从招投标开始，加强工程承包合同的策划、签订、履行和管理。为了取得经济效益，还必须注意处理好索赔。在具体索赔过程中要讲究方法和技巧，提供充分的证据。

⑤采购管理。

建筑工程项目在实施过程中，需要采购大量的材料和设备等。施工方应设置采购部门，制定采购管理制度、工作程序和采购计划，施工项目采购工作应符合有关合同、设计文件所规定的数量，技术要求和质量标准，符合进度、安全、环境和成本管理等要求。产品供应和服务单位应通过合格评定。采购过程中应按规定对产品或服务进行检验，对不符合要求的产品或不合格品应按规定处置。采购资料应真实、有效、完整，具有可追溯性。

⑥信息管理。

现代化管理要依靠信息。建筑工程项目管理是一项复杂的现代化管理活动，也需要依靠大量信息及对大量信息的管理。信息管理要依靠计算机辅助进行，依靠网络技术形成项目管理系统，从而使信息管理现代化。要特别注意信息的收集与储存，使项目的经验和教训得以记录和保留。为以后的项目管理服务认真做记录总结，并建立档案及其保管制度。

⑦风险管理。

建筑工程项目在实施过程中不可避免地会受到各种不确定性因素的干扰，并引发项目控制目标不能实现的风险。因此，项目管理人员必须重视工程项目风险管理并将其纳入工程项目管理之中。建筑工程项目风险管理过程应包括施工项目实施全过程的风险识别、风险评估、风险响应和风险控制。

⑧沟通管理。

沟通管理是指正确处理各种关系，它是为目标控制服务的。沟通管理的内容包括：人际关系、组织关系、配合关系、供求关系及约束关系的沟通协调。这些关系发生在施工项目管理组织内部、施工项目管理组织与其外部相关单位之间。

⑨安全管理。

安全管理关键在于安全思想的建立、安全保证体系的建立、安全教育的加强、安全措施的设计，以及对人的不安全行为和物的不安全状态的控制。应引进风险管理技术，加强劳动保险工作以转移风险，减少损失。着重做好班前交底工作，定期检查，建立安全生产领导小组，把不安全的事和物控制在萌芽状态。

⑩后期管理。

根据管理的循环原理，项目的后期管理就是管理的总结阶段。它是对管理计划、执行、检查阶段经验和问题的提炼，又是新的管理的信息来源，其经验可作为新的管理制度和标准的源泉，其问题有待下一循环管理予以解决。由于项目具有一次性特点，因此其管理更应注意总结，不断提高管理水平并发展建筑工程项目管理学科。