1.价值工程的产生与发展

价值工程（value engineering，简称VE），又称价值分析（value analysis，简称VA），是20世纪40年代后期产生的一门新兴的管理技术。公认的价值工程的创始人是美国工程师麦尔斯。第二次世界大战期间，美国通用电气公司生产了B-29型轰炸机。由于战争导致市场原材料供应不足，给生产带来很大困难，担任采购工作的设计工程师麦尔斯开始研究材料代用问题，逐步摸索到短缺材料可以寻找相同功能者作“代用品”，这一经验又进一步概括为“代用品方法”，认为购买材料的目的是获得某种功能，而不是材料本身。

所以，只要满足功能，就可以选用购买得到的或较为便宜的材料代替原来设计指定的材料。例如飞机上使用的石棉，由于价格上涨，货源又少，材料出现了短缺。为解决这个问题，麦尔斯针对石棉的性能进行了研究，他提出：为什么要用石棉？其功能是什么？原来石棉的功能有保持清洁和防止着火。麦尔斯认为用不燃烧的纸同样可以实现这两个功能。于是选用不燃烧的纸代替石棉，不仅克服了材料短缺问题，实现了原来的两个功能，而且价格比石棉还便宜。这件事影响很大，后来称为“石棉事件”。

经过一系列成功的实践活动，麦尔斯总结出一套在保证同样功能的前提下降低成本的比较完整的科学方法，并将其定名为“价值分析”，于1947年在《美国机械师》杂志上首次公开发表了这套方法和经验。由于推行效果显著，价值分析引起了广泛重视，应用范围不断扩大，其应用领域从材料代用逐步推广到产品设计生产、工程组织、经营管理的各个方面，但重点在于产品研究开发和设计方面。麦尔斯还提出了“价值工程”的名称。

1954年，美国海军在制造部门制订了推行价值工程计划，1958年美国国防部要求所属军工部门都制订价值工程计划，1964年美国政府各个部门都进行了价值工程推广工作，效果显著，在联邦政府举办的项目中，每年大约节省数亿美元的投资。20世纪50年代，美国福特公司竞争不过美国通用公司。通用公司的雪佛兰牌汽车使用两年后，还能以高过福特牌汽车的价格卖出。为此，福特公司的麦克纳马拉组成了一个价值工程的班子，对通用公司的雪佛兰牌汽车进行解剖分析，并设置价值分析奖，经过努力，终于赶上了通用公司。

从规模上看，价值工程开始应用在单个零件的改进、单个作业程序的改进、组织管理系统的一个职能部门的改进，此后逐步扩大到部件的改进、整机的改进、一个工程的功能分析、一个系统的功能分析，并进一步发展为解决一个工程的最优成本设计问题、解决一个系统的最优成本设计问题、解决组织管理体制的最优设置问题等，形成了一门比较完整的科学体系——价值工程。

价值工程与一般的投资决策理论不同。一般的投资决策理论研究的是投资项目的投资效果，强调的是投资项目的可行性；而价值工程是研究如何以最少的人力、物力、财力和时间获得必要的功能的技术经济分析方法，强调的是产品的功能分析和功能改进。在学习价值工程的有关内容时，应该充分注意到这一点。

2.价值工程的基本概念

按照国家标准局发布的国家标准《价值工程基本术语和一般工作程序》（GB/T 8223—1987）的定义，价值工程的概念可叙述如下：价值工程是通过各相关领域的协作，对所研究对象的功能与费用进行系统分析，不断创新，旨在提高所研究对象价值的思想方法和管理技术。其目的是以研究对象的最低寿命周期成本可靠地实现使用者所需功能，以获取最佳的综合效益。

从以上这段话可以看出，价值工程的定义包括四个方面。

（1）价值工程着眼于寿命周期成本

寿命周期成本是指产品在其寿命期内所发生的全部费用，包括生产成本和使用成本两部分。生产成本是指发生在生产企业内部的成本，包括研究开发、设计以及制造过程中的费用；使用成本是指用户在使用过程中支付的各种费用的总和，包括运输、安装、调试、管理、维修、耗能等方面的费用。

有一点要注意的是，在寿命周期成本的构成中，由于生产成本在短期内集中支出并且体现在价格中，容易被人们认识，进而采取措施加以控制；而使用中的人工、能源、环境、维修等耗费常常是生产成本的许多倍，但由于分散支出，容易被人们忽视。比如一项建筑产品，如果单纯追求生产成本，即降低预算，设计粗心，偷工减料，那么其建造质量就会非常低劣，使用过程中的维修费用就会很高，甚至有可能发生重大事故，给社会财产和人民安全带来严重的损害。因此，价值工程中对降低成本的考虑，是要综合考虑生产成本和使用成本的下降，兼顾生产者和用户的利益，以获得最佳的社会综合效益。

（2）价值工程的核心是功能分析

功能是指研究对象能够满足某种需求的一种属性，也即产品的具体用途。功能可分为必要功能和不必要功能，其中必要功能是指用户所要求的功能，以及与实现用户所需求功能有关的功能。

价值工程的功能，一般是指必要功能。因为用户购买一项产品，其目的不是为了获得产品本身，而是通过购买该项产品来获得其所需要的功能。因此，价值工程对产品的分析，首先是对其功能的分析，通过功能分析，弄清哪些功能是必要的，哪些功能是不必要的，从而在改进方案中去掉不必要的功能，补充不足的功能，使产品的功能结构更加合理，达到可靠地实现使用者所需功能的目的。

（3）价值工程是一项有组织的管理活动

价值工程研究的问题涉及产品的整个寿命周期，涉及面广，研究过程复杂。比如一项产品从设计、开发到制作完成，要通过企业内部的许多部门；一个降低成本的改进方案，从提出、试验，到最后付诸实施，也要经过许多部门的配合，才能收到良好的效果。

因此企业在开展价值工程活动时，一般需要由技术人员、经济管理人员、有经验的工作人员，甚至用户，以适当的组织形式组织起来，共同研究，发挥集体智慧，灵活运用各方面的知识和经验，才能达到既定的目标。

（4）价值工程的目标表现为产品价值的提高

价值是指对象所具有的功能与获得该功能的全部费用之比，可用公式表示为(www.daowen.com)

即价值是单位费用所实现的用途。

价值工程的目的是要从技术与经济的结合上去改进和创新产品，使产品既要在技术上可靠实现，又要在经济上所支付费用最小，达到两者的最佳结合。而“最低的寿命周期成本”是价值工程中的经济指标，“可靠地实现所需功能”是价值工程中的技术指标。因此，产品的价值越高，其技术与经济的结合也就越难，从这个角度上讲，价值工程的目标体现在产品价值的提高上。

3.提高产品价值的途径

如何提高产品的价值呢？根据价值的表达式，提高产品价值有以下五种途径：

①在提高产品功能的同时，降低产品成本，这可使价值大幅度提高，是最理想的提高价值的途径；

②提高功能，同时保持成本不变；

③在功能不变的情况下，降低成本；

④成本稍有增加，同时功能大幅度提高；

⑤功能稍有下降，同时成本大幅度降低。

需要指出的是，尽管在产品形成的各个阶段都可以应用价值工程提高产品的价值，但在不同的阶段进行价值工程活动，其经济效果的提高幅度却大不相同。对于大型复杂的产品，应用价值工程的重点是在产品的研究设计阶段，一旦图纸已经设计完成并投产，产品的价值就基本决定了，这时再进行价值工程分析就变得更加复杂，不仅原来的许多工作成果要付之东流，而且改变生产工艺、设备工具等可能会造成很大的浪费，使价值工程活动的技术经济效果大大下降。因此必须在产品的设计和研制阶段就开始价值工程活动，以取得最佳的综合效果。

4.价值工程的工作程序

按照国家标准局发布的国家标准《价值工程基本术语和一般工作程序》（GB/T 8223—1987）的定义，价值工程的工作程序可叙述如下：价值工程的工作程序是根据价值工程的理论体系和方法特点，围绕七个问题的明确和解决而系统地展开的。这七个问题如下：

①价值工程的研究对象是什么？

②它的用途是什么？

③它的成本是多少？

④它的价值是多少？

⑤有无其他方法可以实现同样的功能？

⑥新方案的成本是多少？

⑦新方案能满足需求吗？

价值工程的工作程序明确回答了前面我们所提到的七个问题，在准备阶段回答了“价值工程的研究对象是什么？”在分析阶段回答了“它的用途是什么？”“它的成本是多少？”“它的价值是多少？”等问题，在创新阶段回答了“有无其他方法可以实现同样的功能？”“新方案的成本是多少？”等问题，在实施阶段解决了“新方案能满足要求吗？”等问题。因此，从本质上讲，价值工程活动实质上就是提出问题和解决问题的过程。