一个建设项目从设计、开发，到竣工投产的全过程，称为“项目发展周期”。此过程大致可分为三个时期：建设前期、建设时期和生产时期。每个时期又可分为若干个阶段。例如建设前期主要是开拓建设项目，并对项目进行规划、研究和作出决策的时期。可行性研究是建设前期工作的重要内容，可行性研究一般可分投资机会研究、初步可行性研究、技术经济可行性研究、项目评估和决策四个阶段。

1.投资机会研究

投资机会研究是为项目投资方向和设想提出建议，是根据国民经济发展长远规划和行业地区规划、经济建设方针、建设任务及技术经济政策，在一个确定的地区或部门内，利用对自然资源和市场的调查、预测，寻找最有利的投资机会，提出项目投资建议。在投资机会研究阶段中需编制项目建议书。建设项目建议书是初步选择投资项目的依据，它从国民经济的发展和现有企业技术改造的需要出发，提出项目的大致设想，初步分析项目建设的必要性和可行性。工业项目的项目建议书一般应包括以下内容：

①投资项目建立的必要性和依据，对于引进技术和进口设备，还应说明国内外技术差距和概况，进口的理由，概要工艺流程和生产条件等；

②产品方案，生产能力及销售方向，拟建规模和建设地点的初步设想；

③资源条件，协作关系和对引进国制造厂商的初步分析，并说明主要原材料、电力、燃料、交通运输及协作配套等方面的要求，以及目前已具备的条件；

④投资估算和资金筹措设想；

⑤项目进度安排；

⑥初步的技术经济分析，对于技术改进和设备进口还需具备邀请外国厂商来华技术交流、出国考察计划以及可行性研究工作计划（如聘请外国专家指导或委托咨询的计划）等的附件。

2.初步可行性研究

项目建议书经国家计划部门审定同意后，对于投资规模较大、工艺技术复杂的大中型骨干建设项目，在进行全面研究工作之前，往往需要先进行初步可行性研究。初步可行性研究是介于投资机会研究和技术经济可行性研究的中间阶段。初步可行性研究的目的是对项目初步评估做专题辅助研究，广泛分析、筛选方案、鉴定项目的选择依据和标准，确定项目的初步可行性。通过编制初步可行性报告，判定是否有必要进行下一步技术经济可行性研究，进一步判别项目的生命力。(www.daowen.com)

3.技术经济可行性研究

技术经济可行性研究为项目决策提供技术、经济、社会和商业方面的评价依据，是项目投资决策的基础。本阶段研究的目的是对项目进行深入细致的技术经济论证，重点对项目进行财务效益和经济效益分析评价，经过多方案比较、选择，提出最佳方案，确定项目投资的最终可行性和选择依据标准。本阶段要求编制可行性研究报告。可行性研究报告为编制和审批项目设计任务书提供可靠依据，也是项目投资决策的基础和重要依据。

4.项目评估和决策

项目评估是由投资决策部门组织或授权建设银行、投资银行、投资咨询公司或有关专家，代表国家对上报的建设项目可行性研究报告进行全面的审核和评估。本阶段的主要任务是对拟建项目的可行性研究报告提出评价意见，最终决策该项目投资是否可行，并确定最佳投资方案。项目评估是在可行性研究报告的基础上进行的，其内容包括：

①全面审核可行性研究报告中反映的情况是否确实；

②分析项目可行性研究中各项指标计算是否正确，包括各种参数选择、基础数据、定额费率的选择；

③从企业、国家和社会等方面综合分析和判断建设项目的经济效益和社会效益；

④分析和判断项目可行性研究的可靠性、真实性和客观性，对项目作出取舍的最终决策，写出项目评估报告。从另一角度，项目评估应包括建设项目建设必需性评价、建设条件评价、技术评价、经济效益评价（包括财务效益、国民经济效益和不确定性分析）、项目总评价等方面内容。

通过项目评估使所选择的项目能合理利用国家的有限资源和各种社会基础设施，使有限的国家资源达到最有效的分配和利用。

项目评估和决策工作可分为制定计划、收集资料、审查分析和编写评价报告四个阶段。首先，应组织评估小组和制定评估工作计划，包括评估目的、内容、订出工作时间进度以及评估报告完成时间；其次，对项目评估所需的基本数据资料进行查证核实和分析研究；再次，对项目概况、市场和规模、技术和设计方案、财务预测、财务经济效益、总体评价进行审查分析工作；最后，根据调查、审核分析结果编写评估报告，提出项目的评估结论，作为上级决策项目的重要依据。