为了深入研究中国装备制造业在内蒙古地区的移植与变迁，本章及后面两章以呼和浩特机床附件厂、包头钢铁公司、包头稀土公司为典型样本个案，对内地企业于20世纪50年代向内蒙古全建制搬迁、建厂及后期发展过程等进行了系统的梳理，探索和回顾新中国部分装备制造业在特殊历史时期从沿海地区迁入内地的历史，揭示这些装备制造企业在这70年来的发展历程，特别是它们进行技术创新和体制改革转制的全过程，分析这些制造业转移的特点及其对内蒙古制造业发展的影响，以及由于这些历史原因形成的各种问题，并在此基础上提出了加快企业生产布局调整、加强技术研发创新能力、加速国有企业体制改革的步伐，重视人才培养走可持续发展道路等具有启发意义的相应对策。

中国装备制造业作为提供技术装备的基础性产业在国民经济中占有举足轻重的地位。新中国成立以来，经过70多年的发展，中国装备制造业已形成门类齐全的产业体系，其中中国机床工具行业⁽¹⁾获得举世瞩目的跨越式发展。机床是制造机器的机器，又称为“工作母机”，是一个国家的基础装备制造业，机床的发展水平决定了装备制造业的现代化程度。因此，振兴装备制造业，首先要振兴机床工业，机床附件业的发展也开始备受关注。伴随着机床工业的飞速发展，为机械加工和机床行业提供优质的机床附件也开始迅猛发展起来。呼和浩特机床附件厂是当今世界上规模最大的卡盘⁽²⁾制造商，也是中国机床附件的龙头企业。该厂于20世纪60年代由烟台机床附件厂全建制搬迁而建，是中国机床附件行业由沿海向内地转移、在内地发展起来的一个典型案例，也是研究沿海地区转移到内蒙古的装备制造业的重要内容。目前对该厂的建立和发展少有研究，相关史料散见于一些内部资料。⁽³⁾本章对呼和浩特机床附件厂的建立与发展进行探讨，为内蒙古装备制造业改革发展提供可供借鉴的启示。(www.daowen.com)