限额和税收作为基于市场机制的减排政策工具，由于其实施的便捷性，受到了诸多学者的关注，但对于它们的选择模式，仍未形成共识。本文在结构转型背景下比较两种减排政策的优劣。为了使两种减排政策具有可比性，本文假定在政府最优选择的条件下对两种政策进行比较。如果政府采用税收政策，税收收入转移给消费者；如果政府采用限额交易政策，则政府决定总的最优排放额度，并在两个部门之间进行免费配额，部门间可选择排放权交易，交易收益以企业利润的形式转移给消费者。

1.最优碳税

政府在给定消费者和企业行为的条件下选择最优碳税，考虑最终产品企业的利润函数为

最终产品价格标准化为1，最大化利润行为使得要素价格等于其边际产出，结合式（22），

因此，最优碳税｛τt｝的选择由式（31）和企业利润最大化及消费者效用最大化一阶条件和约束条件共同决定。由于，考虑结构变化的充要条件，在一般均衡的条件下，因此，最优碳税为部门TFP的增长率和替代弹性的函数，即τt=τt（gI，gS，ε）。由于无法求解出最优碳税的解析形式，本文在第五部分采用数值方法给出最优碳税的动态过程。

2.最优限额(www.daowen.com)

假设政府采用数量政策，政府的最优选择包括总的排放限额qt及在两个部门之间的配额qI，t和qS，t。根据式（22），一般均衡条件下，排放限额满足

政府在给定消费者和企业行为的条件下选择最优排放限额qt，也就是说，政府在给定企业利润最大化和消费者效用最大化的约束下，选择｛qt｝最大化总的期望折现效用。因此，最优限额｛qt｝的选择由式（32）和企业利润最大化及消费者效用最大化一阶条件和约束条件共同决定。

关于排放在两个部门之间的配额，由式（19），在均衡条件下

其中，qI，t为政府在第I部门的配额，qS，t为政府在第S部门的配额。