大家知道，企业有经营自主权，每个企业经营什么业务、设置哪些部门、招聘哪些人员都是企业自己的事，别人无权干涉。

然而，所有单位必须有财务部门；必须配备符合条件的财会人员；必须任用有会计师职称或三年以上工作经验的财会人员担任财务部门负责人，任用总会计师的条件更高；规定会计不能干什么、出纳不能干什么；等等；这些都是单位内部事务，单位却无权自主决定，必须执行国家统一规定，这是为什么呢？

国家以法律形式，规定一个单位的内部设置、人员资格、部门负责人资格，财会部门独一无二。单位的人事、计划、办公室等三大综合管理部门，没有这样的待遇和要求，业务部门更是没有这样的要求。

国家为什么要以法律形式强制要求每个单位必须设置财会部门，并配置符合条件的财务人员和财务部门负责人呢？(www.daowen.com)

笔者认为，这是由财会工作的性质决定的。

财会工作简单说就是管钱的工作。钱是社会的血液，是社会经济最基本、最普遍、最广泛的表现形式，财会工作就是负责给社会供血的工作，是经济工作的重要组成部分，也是最基础的经济工作。经济是政治的支柱、军事的支撑、文化的基础、外交和国防的胆量、社会的营养。因为钱特别重要，经济特别重要，管钱的部门和人员，当然也就特别重要，必须上升到国家高度来统一，必须通过法律形式予以固定和强制。管好钱、管好经济，国家才有根本、长远、全面保障，国家的政治稳定、军事强大、文化繁荣、国防稳固才有保证。